贯彻质量发展纲要实施质量强市战略2016年行动计划.pdfVIP

贯贯彻彻质质量量发发展展纲纲要要实实施施质质量量强强市市战战略略2016年年行行动动计计划划 　 　　为贯彻落实国务院 《质量发展纲要 （2011-2020年）》 （国发 〔2012〕9 ）、 《中国制造2025》 （国发 〔2015〕28 ）、国务院 办公厅 《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》 （国办发 〔2016〕18 ）和省政府办公厅 《贯彻实施质量发展纲要实施质量 强省战略2016年行动计划》 （吉政办发 〔2016〕34 ），深入实施 质量强市战略，推动绿色转型发展，制定本行动计划。 　　一、夯实质量和品牌提升的基础 　　 （一）完善法律法规体系。配合推进 《吉林省特种设备安全监 察条例》、 《吉林省食品安全条例》立法工作。 （市质监局、市食 药监局按职责分工负责） 　　 （二）充分发挥质量技术基础的支撑作用。推进技术标准产业 集群标准化试点、技术标准提升工程示范单位以及标准化良好行为 试点创建工作。支持企业、科研机构、检验检测机构等多方组成联 盟，共同研制联盟标准。配合推动“吉林标准”走出去。开展交通运 输标准体系研究，开展旅游标准化试点示范工作。支持计量技术机 构与科研院所、企业之间探索计量标准装备、人才和数据共享服务 平台建设。推进诚信计量体系建设，培育诚信计量示范单位，加强 区域间计量合作。鼓励装备制造业检验机构强化检验能力，发挥技 术服务优势。推动有机农业发展，加大有机产品认证监管力度。开 展中国环境标志产品、环保产品和“绿色之星”认证。 （市工信局、 市科技局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农 委、市工商局、市质监局、市旅游局按职责分工负责） 　　 （三）加强质量和品牌教育及文化建设。围绕弘扬社会主义核 心价值观，开展企业诚信宣传教育，推动各类经营者提升质量诚信 和品牌保护意识。支持质量和品牌相关学术研究研讨，加快与质量 品牌相关的人才培养。参加2016年全省职业院校技能大赛。开展消 费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”消费者教育活动，增强全 社会消费品质量安全意识。 （市委宣传部、市工信局、市教育局、 市文广新局、市质监局按职责分工负责） 　　二、优化质量和品牌提升环境 　　 （四）加强质量整治，淘汰落后产能和化解过剩产能。在煤炭 等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按 标准淘汰落后产能和化解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权 盗版行为，推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行 动、“2016红盾网剑专项”行动、农资打假“绿剑护农”行动、“农资打 假百日”行动、“红盾质量维权”行动，严打重罚非法添加、制假售 假、私屠滥宰等违法犯罪行为。实施百项能效标准推进工程，推进 工业产品绿色设计。开展医疗器械专项整治活动。深化食品药品重 点领域专项整治，严打行业潜规则。开展涉假重点区域和农村地区 食品安全专项整治。推广高效锅炉，实施锅炉节能环保改造，整治 落后燃煤小锅炉。 （市发改委、市工信局、市科技局、市公安局、 市环保局、市水务局、市农委、市商务局、市工商局、市质监局、 市食药监局按职责分工负责） 　　 （五）加强重点领域质量安全监管。突出对重点行业、领域市 属企业的质量安全监督，坚决防范和遏制质量安全事故。建立商品 质量惩罚性赔偿制度。加快推进重要产品追溯体系建设，强化全过 程质量安全管理与风险控制。完善学校食堂及饮用水设施建设，加 大学校食品安全督查力度。严查日用品领域产品质量违法行为。深 入开展工程质量治理两年行动。强化政府对工程建设全过程的质量 监管，充分发挥质监站的作用。组织开展节水产品及农村饮用水安 全产品抽查。组织开展公路水运工程建设重点项目质量安全综合督 查和隧道工程安全专项督查。开展交通运输道路用沥青、电子不停 车收费设备、公路波形梁钢护栏等产品质量监督抽查。加强对重点 食品、重点区域、重点问题和大型食品企业的监管，深入排查安全 隐患，全面规范生产经营行为，全力保障人民群众“舌尖上的安 全”。督促A级景区管理机构加强游览安全管理，防范事故发生。组 织开展林产品质量监测工作。开展库存粮食质量安全监测工作。开 展口岸传染病风险评估，提升口岸公共卫生风险管理水平。继续加 强禽流感传染病防控工作。开展进口食品“清源”行动。开展电梯安 全攻坚，进一步提升电梯安全水平。 （市住建局、市交通运输局、 市水务局、市林业局、市商务局、市工商局、市质监局、市旅游 局、市食药监局、市粮食局按职责分工负责） 　　 （六）加快质量诚信体系建设。建设完善全省信用信息共享平 台，加快归集、整合包括产品质量、知识产