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赤赤峰峰市市环环境境保保护护大大检检查查工工作作方方案案
根据 《国务院办公厅关于加强环境监管执 的通知》 (国办发
〔2014〕56号,以下简称 《通知》)、 《环境保护部关于印发<环
境保护大检查工作方案>的通知》 (环办 〔2014〕112号)和 《内蒙
古自治区环境保护大检查工作领导小组关于印发<全区环境保护大
检查工作方案>的通知》 (内环发 〔2015〕43号)要求,市政府决
定从2015年4月至12月在全市范围内组织开展环境保护大检查工作,
为确保此项工作顺利开展,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神和自治区“8337”发展
思路,学习贯彻党中央、国务院领导同志近期关于环境保护的重要
批示精神和国务院办公厅关于加强环境监管执 的一系列重要部
署,以及自治区和市委、政府关于加强环境保护工作的部署,按
照“全覆盖、零容忍、明责任、严执 、重实效”的总体要求,依
严厉打击环境违 行为,加强重点区域、重点行业、重点污染源的
环境监管和环境治理,着力解决损害群众健康和影响可持续发展的
突出环境问题;全面深入排查环境风险隐患,对各类突出环境隐患
和重大问题查处到位、整改到位,防范重特大环境污染事件发生;
进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面落实责任,认
真自查自纠,全方位夯实环境保护日常管理、执 监督、司 联
动、能力建设等工作基础;建立健全环境监管执 长效机制。
二、工作原则
(一)落实主体责任。按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢
复”的原则,进一步落实企业环保主体责任,进一步明确和落实
市、旗县区两级政府及相关职能部门的环境监管主体责任。
(二)强化属地管理。各旗县区政府 (含园区管委会)按照全
市统一部署,进一步细化大检查方案。同时,本着属地管理原则,
结合日常管理工作,深入细致地开展大检查工作,对大检查中发现
的环境问题和环境隐患,列出清单并制定整改方案,实施分类治
理;企业负责组织开展自查和整改工作。
三、检查内容及重点
(一)所有排污单位污染排放状况。重点排查各类工业园区和
重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标
排放、固体废物和危险废物处理是否正确以及是否存在环境风险隐
患情况等;突出抓好火电、钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、
冶炼、焦化、造纸、酿造、制药、印染、污水处理、制革等重点排
污企业及矿山采选企业、危险废物产生 (经营)单位环境守 检
查。
1.大气污染防治
(1)重点检查对象:火电、钢铁、水泥、平板玻璃、石化、
冶炼、焦化等重点行业企业及燃煤锅炉;2015年减排责任书重点项
目。
(2)重点检查内容:各旗县区贯彻落实“大气十条”情况,工业
企业污染治理等重点任务完成情况,并对2014年度重点治理项目完
成情况进行督查;火电、钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、冶
炼等重点行业企业脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施建设和运行情
况、大气污染物排放情况;建筑施工场地扬尘控制情况、渣土运输
车辆密闭情况、餐饮服务业油烟净化装置安装和运行情况等;城镇
集中区的各类燃煤锅炉污染整治工作落实情况;重污染天气应急预
案制定和措施落实情况。
2.水污染防治
(1)重点检查对象:石化、化工、造纸、酿造、制药、印
染、矿产开发与利用、煤矿采选、城镇生活污水处理等重点行业企
业;2015年减排责任书重点项目。
(2)重点检查内容:纳入 《国家重点流域水污染防治规划
(2011-2015)》 (环发 〔2012〕58号)的工业污染废水治理和监管
项目;石化、化工、造纸、制药、酿造、印染、煤矿采选、城镇生
活污水处理等重点行业企业环保设施建设和运行情况、废水排放情
况;排放水污染物的企业超标、超总量情况;城镇集中式饮用水水
源一、二级保护区内排污情况。
3.重金属污染防治
(1)重点检查对象:制革、有色金属冶炼及压延加工业、有
色金属矿采选等涉重行业。
(2)重点检查内容:严格按照重金属污染综合防治有关规定
要求,检查全市重金属污染防治“十二五”规划重点项目实施情况;
重金属企业内部环境管理制度落实情况;重金属企业自测和监督性
监测任务执行情况;尾矿库整治、地下水监控井及地下水质监测情
况;重金属企业污染防治设施建设和运行情况、污染物达标排放情
况。
4.危险废物污染防治
(1)重点检查对象:危险废物产生、经营企事业单位。
(2)重点检查内容:危险废物产生单位申报登记、贮存处
置、
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