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第二章 宪法
考情分析
本章在学习中需要记忆的知识点比较多,在考试中只有广度,没有深度。在近三年的考试中,本章的平均分值在10分左右,题型主要是单选题、多选题。
第一节 宪法的概念、特征和分类
一、宪法的特征(P50)
宪法不仅是“法”,而且还是一国的“根本法”、“基本法”和“政治法”。其基本特征是:
(一)宪法是国家的根本法
1、宪法规定的是国家的根本制度和任务;
2、宪法具有最高法律效力;宪法的最高法律效力具有三层含义:05
(1)是一切规范性文件都要依据宪法制定,是宪法的具体化;
(2)是一切规范性文件都不能和宪法相抵触,或则要被撤消和宣布无效;
(3)是宪法是一切国家机关、武装力量、政党、社会团体以及公民的最高行为准则。
3、宪法有严格的制定和修改程序。
宪法的修改,“由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过”。较之其他法律,宪法修改的程序更为严格。宪法的解释也必须由全国人民代表大会常务委员会专门负责。 05 06 08
【例题?多选题】对《宪法》的修改有提议权的主体包括( )。(2008年)
A、全国人大常委会
B、全国人大法律委员会
C、1/5以上的全国人大代表
D、1/10以上的全国人大代表
答案:AC
(二)宪法是国家的“基本法”;确认并保障公民的基本权利。
综观世界各国宪法,对公民权利通常采取两种方式:
1、例举式(我国采取此种方式);2、限制式。
(三)、宪法是国家的“政治法”;各种政治力量对比关系的集中表现。
所谓政治力量的对比,首先是阶级力量对比。具体表现两个方面:
1、阶级力量强弱的对比关系。
2、阶级力量强弱悬殊程度的对比关系。
二、宪法的分类(P52)
传统上,资产阶级学者根据宪法的某些外部表现特征,对宪法做了如下分类:
1、按照生产关系或社会制度的类型,可分为社会主义宪法和资本主义宪法。
2、按照宪法的表现形式,可分为成文宪法和不成文宪法。
提示:1787年《美利坚合众国宪法》是近代世界第一部成文宪法,英国宪法则是典型的不成文宪法。
3、按照宪法的修改是否必须遵循特定的程序,可以分为刚性宪法和柔性宪法。
4、按照宪法制定主体可分为钦定宪法 民定宪法和协定宪法。 06 08
提示:1889年《大日本帝国宪法》和1908年中国清政府颁布的《钦定宪法大纲》是钦定宪法的代表;1809年6月6日的《瑞典王国宪法》和1830年法国君主路易?菲利浦与国会协定产生的宪法则是协定宪法。
【例题?单选题】按照宪法制定主体的不同,可将宪法分为(?? )。
A、社会主义宪法和资本主义宪法
B、成文宪法和不成文宪法
C、刚性宪法和柔性宪法
D、钦定宪法、民定宪法和协定宪法
答案:D
第二节 我国宪法的指导思想和基本原则
(一)宪法的指导思想(P53)
新中国宪法史上先后产生过4部宪法,现行宪法(即八二宪法)自改革开放初期颁布后,历经4次修宪一直适用至今。
1、1988年,七届全国人大一次会议通过了现行宪法的第一个修正案,重点在第11条增加规定:“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理。”
2、1993年第二个宪法修正案由八届全国人大一次会议通过。宪法修正案将现时中国明确定性为“社会主义初级阶段”;还将“市场经济”一词引入宪法。修正案将原来“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”等内容修改为“国家实行社会主义市场经济”,“加强经济立法,完善宏观调”等。
3、1999年第三次修宪标志着“依法治国”理念的重大胜利。
4、2004年宪法修正案是现行宪法历次修订中变动幅度最大的一次。
(1)2004年宪法修正案直接修改为“公民的私有财产不受侵犯”和“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用,并给予补偿。”
(2)2004年宪法修正案的另一重大变动是“人权”概念正式引进宪法。
(二)宪法的基本原则(P53)
1、一切国家权力属于人民的原则 即 :人民主权原则;
2、保障公民权力和义务、尊重和保障人权的原则 即:基本人权原则;
3、维护社会主义法制的统一和尊严的原则 即:法治原则;
4、民主集中制原则 即:权力制约原则。
【例题?单选题】我国《宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于( )。(2009年)
A、人民
B、公民
C、全国人大
D、中央人民政府
答案:A
【例题?单选题】在我国( )年宪法修正案中,“国家尊重和保障人权
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