加拿大的海洋环境立法及其对我国的启示法律专业论文.docxVIP

加拿 加拿大的海洋环境立法及其对我国的启示 PAGE PAGE 1 加拿大的海洋环境立法及其对我国的启示 摘 要 海洋是人类赖以生存的地球上最大的地理单元，约占地球表面积的 70.8%， 蕴藏着丰富的资源和能源。随着海洋重要性的日益凸显，海洋成为全球竞争的焦 点，各国对海洋的开发利用状况空前，但人类的过度开发和利用，对海洋环境与 资源造成重大的冲击，甚至产生恶性影响。而加拿大是世界主要海洋国家之一， 三面环海，东临大西洋，西濒太平洋，北面北极海，不仅有 999．467 万平方千 米的陆地国土，还拥有 370 万平方千米的专属经济区，海岸线长达 243 792 km， 是世界海岸线最长的国家。加拿大的国家格言是“a mari usque ad mare(由海 至海)”，1921 年镌刻到加拿大的国徽上。加拿大的国内外贸易都以海运为主， 全国约有 1/4 的人口居住在沿海地区。海洋产业对加拿大经济的贡献每年在 200 亿美元以上，提供约 35 万个工作岗位。且 2002 年联合国秘书长做的《海洋和海 洋法报告》中把加拿大列为全球实施海洋综合管理的三个范例之一。所以文章选 定加拿大这个国家，对其海洋环境保护立法进行研究。 我国作为海洋大国，海洋对我国经济和社会的发展，富民强国的重要性已突 显。多年来，在政府政策和科技进步的推动下，我国海洋经济得到迅速发展，海 洋产业体系不断发展壮大，海洋经济在国民经济中的地位日渐上升。但我国在推 进海洋开发、发展海洋经济的同时，也面临着严峻挑战，如海洋生态破坏严重、 海洋环境趋于恶化等。近年来我国虽然越来越重视海洋环境保护工作，加大对海 洋环境保护工作的投入，健全海洋环境保护的法律法规体系，强化海洋环境管理。 但是与加拿大等海洋大国相比仍有很大差距，也有很多先进成熟的理念和经验值 得我们学习。因此，本文拟从加拿大现行海洋环境立法和海洋综合管理等特色制 度入手进行研究，对加拿大海洋产业及相关海洋环境保护部门进行介绍，并对加 拿大现行相关法律如《加拿大海洋法》、《加拿大环境保护法》、《北极水域污染防 治法》等的内容、特色制度进行分析，通过对比发现我国海洋环境立法、执法及 综合管理制度存在的问题，并对我国的海洋环境立法提出一些改进措施，制定、 修改、完善相关法律法规，建立统一的行政管理体制，完善我国的海洋环境保护 法律制度，增强海洋综合管理。实现我国海洋事业的可持续发展。 关键词：海洋环境立法 ；综合管理制度 ；海洋污染 Canadian marine environmental legislation and its inspiration for ours Abstract Ocean as the biggest geographical unit on the earth makes up 70.8 percent of the Earths surface, which the mankind depends on for living. With the oceans becoming more and more significant, they have recently become the focus of the globalcompetition.However,the excessive development and unreasonable exploitation have seriously damaged the marine environmental and resources, even resulting in vicious effects. Canada, as one of the main marine countries in the world, Canada stretches from the Atlantic Ocean in the east to the Pacific Ocean in the west and the north surrounded by the HYPERLINK /wiki/Arctic_Ocean Arctic Ocean, Canada not only has a Land Area of 999,467km2, but also has a total length of coastline for 202,080 km, consisting of the exclusive economic zone for 3.7million km2. The national motto of Canada is “amari usque ad mare” meaning from