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SY 中华人民共和国石油天然气行业标准 SY/T 5452—92 ——————————————————————————————————— 石油企业管理标准和工作 标准编写的基本规定 1992—06—20发布 1992—12—01实施 中华人民共和国能源部 发 布 中华人民共和国石油天然气行业标准 SY/T 5452—92 石油企业管理标准和工作 标准编写的基本规定 ——————————————————————————————————— 1 主题内容与适用范围 本标准规定了中国石油天然气总公司（简称总公司，下同）所属企业、事业单位管理标准和工作标准编写的基本要求、标准的构成、范围和内容等。 本标准适用于总公司所属企、事业单位的生产、技术、经营管理等事项的管理标准和工作标准的编写。 2 引用标准 GB1.1 《标准化工作导则 标准编写的基本规定》 GB1.5 《标准化工作导则 符号、代号标准的编写规定》 GB1.6 《标准化工作导则 术语标准编写的规定》 3 术语 3.1 管理标准 对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。本标准所指管理标准，是石油企、事业单位在生产管理、技术管理、经营管理等领域中需要协调统一的事项所制定的标准。 3.2 工作标准 对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准，即以人或人群的工作为对象，对工作范围、责任、权限及工作质量等所做的规定。 4 编写管理标准和工作标准的基本要求 4.1编写标准应贯彻国家有关法令、法规和方针政策。 4.2 编写标准应贯彻总公司有关条例、办法和规定，并与同级其他标准相协调，不得与上级有关规定相抵触。 4.3 管理标准和工作标准应与技术标准相配套，保证技术标准的实施。 4.4 标准的文字表达应符合GB 1.1中3.2条的规定。 4.5 标准应符合简化、统一、协调和优化的原则，应具有可检查性，做到定量化。不得使用空话、套话和标语口号式的语言。 4.6 管理标准的管理内容与要求，工作（作业）标准的工作内容、承担的指标及要求，包括质量、数量和时间的要求，运用的公式、符号、图、表都应正确无误。 4.7 标准的编写格式建议采用文字叙述方式（参见附录A标准条文式编排示例）。根据需要，工作标准的格式也可以采用表格式（参见附录B标准表格式编排示例）。 4.8 制订管理标准和工作标准，要充分考虑到工作环境（场所）的条件，做到安全、有利生理、心理健康，以促使工作者能充分发挥效能。  5 管理标准制定的范围 企业一般应制定下列管理标准。 5.1 生产管理标准：包括油气生产、生产能力核定、生产计划的制定与执行、生产技术准备、生产调度、勘探、钻井、开发、储运、集输等生产施工（作业）过程的不同阶段、环节和工序的管理标准，在制品和半成品管理及运输等管理标准。 5.2 生产经营计划管理标准：包括计划管理、规划编制、生产、技术和作业计划的综合平衡及编制，计划的执行与检查执行情况，原始记录工作和统计工作等管理标准。 5.3 财务、供销、服务管理标准：包括企业财务收支计划的编制、固定资金、流动资金、成本和专用资金、经济活动分析、市场调查和预测、供销计划编制方法、合同签订和管理、供销业务、售后服务等管理标准。 5.4 劳动定额管理标准：包括各项劳动定额、劳动安全卫生、劳动力和劳动保护等管理标准。 5.5 技术管理标准：包括与石油勘探、开发、油气集输、工程建设、炼油化工、运输等有关技术准备、技术文件的制定和执行，施工（作业）管理、产品质量和技术监督、科研和技术情报、技术革新和技术引进、新产品试制、档案、职工技术教育和考核等各项管理标准。 5.6 质量管理标准：包括质量管理组织体系、质量保证体系，质量管理工作及程序，质量规划与计划，质量控制，质量审核，质量教育，质量管理小组管理，工序质量管理，质量管理点，用户服务，质量监督，质量信息和质量否决权等管理标准。 5.7 设备管理标准：包括设备采购验收、安装、使用、维护保养、设备检修、改造、更新及日常的管理标准。 5.8 能源管理标准：能源计量，耗能设备管理，能源设备更新改造、能耗定额的考核、能耗的统计及分析，能源管理业务、节能措施及奖惩办法等。 5.9 物资管理标准：包括物资供应计划的编制与管理、物资订货和采购的管理、物资入库验收和保管、物资的发送服务等管理标准。