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摘 要基
摘 要
基 本 养 老保 险制度 是 我 国社 会 养 老 保 险体 系 的 重 要组 成 部 分 。根 据 现 行 制 度 ,基 本 养 老保 险采用 社 会 统 筹 与个 人账 户相 结合 的部分积 累制模 式。其 中统 筹 基 金体 现 了社 会 互济性 ,其 制度 设 计 如何 平衡 效 率 和公 平 一直是 社会保 险研 究 学 界 和各 级政府 、广 大人 民群 众 关注 的 问题 。筹资水 平 的设定是 制度 设 计 中的核 心 。 本论 文在 分析基 本 养老保 险的制度设 计合 理性 的基 础 上 ,通过定 量分 析 和精 算方 法 ,研 究 我 国基 本 养 老 保 险 统 筹基 金 筹 资水 平 的合 理 设 置 。
本 文 首 先介 绍 了我 国基 本 养 老保 险制度 现 行 的筹 资模 式和 统 筹基 金 的筹 资 水 平 ,并 阐述 了目前偏 高 的筹资水 平 带来 的一系列 负面效应 。随后 重 点分 析 了制 度 转轨成本和养老金待 遇水 平设计这 两个 因素对 统筹基金筹资水平 的影响 。利用 精 算方 法 ,通过对 z 省历 年 转轨 成本 规模 的测 算 证 明 了其 大大提 高 了企 业缴 费费 率 ,并通 过分析 转轨成本 的形 成机 理论 证 了化解 转轨成 本 以降低 缴 费水 平 的合 理 性 ; 在 对基 本 养老 金待 遇水 平 现 状 介 绍 的基 础 上 ,揭 示养老 金水 平 过 高对 统 筹基 金 筹资水 平 的影响 ,并通过 对基 于保 障基 本 生活 目标 的基本 养老 金水 平 的实证研 究论 证 降低 养老 金水 平增 长 率 以降低 缴 费水 平 的合 理性 。论 文 最后利 用 Z 省 的实 际数 据 ,运 用精 算 方 法 ,计 算在 合 理 设 置养老 金待 遇水 平 和妥 善 处理 转 轨成本 情 况 下 的合 理 缴 费水 平 ,并提 出合理 确 定基 本 养老 保 险统 筹基 金 筹资水 平 的政 策建 议 。
【关键 字 】基 本 养 老 保 险 统 筹基 金 筹 资水 平 转 轨 成 本 养 老 金 待 遇
A
A b s tr a C t
B a sic S o e ia l P e n sio n In su x a n e e 15 a n im P o r ta nt P 叭 o f C h in a ,5 so c ia l P e n sio n in su ran c e sy ste m . A c c o rd in g to c u rran t sy ste m ,B a s ic S o e ia l P e n s io n In su ran e e a P P ly s to P a rt 一a c c U In u la te d m o d e l,w h ic h 15 e o m P o se d b y c o 一o r d in a te d f u n d a n d in d iv id u a l a c e o u n ts . T h e e o 一o rd in a te d f u n d h a s th e e h a ra c te r istie o f m u lu a l一b e n e f it,50 h o w t o
d e sign the P o liey to b lan e e e ffi eien c y an d e q ual ity a ttrac ts so e ial in sur an e e se h o lars,
g o v e r nm e n t s a n d P e o P le f ro m a ll w a lk s o f lif e . A m o n g a ll a tie le s o f t he sy ste r m ,t h e 九n d in g lev el 15 the eore o f th e sy stem . B ased on the ana ly sis o f the ration ality o f the P o lie y d e sig n ,u sin g q u an tit at iv e a n a ly sis a n d a ct u a ri a l m o d e l,t hi s P a p e r r e se a r c h e d h o w to d e sig n th e P ro P e r f
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