职称评定论文：农技人员职称评定作现状及思索.docxVIP

　　本文作者姜蓉蓉工作单位郑州市人力资源和社会保障局郑州市农民技术人员职称评定工作存在的主要问题农民技术人员在推动农业发展、促进农民增收、提高农村科学技术普及等方面起到了积极作用，有一大批拥有职称的农民技术人员成为当地农村经济发展的带头人，为深化农业结构调整，加快农业和农村经济发展起到了带动作用。 　　但是，我们还应当看到，农民职称评定工作在开发农村人才资源中应有的作用还没有得到充分发挥，还存在一些需要研究和解决的问题。 　　1．职称评审总量少，结构不合理。 　　调查资料显示，农民技术人员评定职称的总人数不多，与农村人口、农村劳动力和农村技术人员队伍总数比例不尽协调，结构也不合理，且年龄结构偏大。 　　参加职称评定的大部分为初级职称的农民技术人员，学历偏低，整体知识水平低，专业结构显得单一，且大多以传统的种植和养殖业为主，但在农产品生产加工、经营管理及其他一些新兴行业中职称评定工作滞后。 　　很多农村青年虽然具备了一定的文化知识，却不愿意从事农业工作，他们不满足于祖辈沿袭下来的日出而作，日落而息的生产生活方式到城市谋求发展。 　　留在农村从事农业生产的基本上都是妇女老人和儿童。 　　那些靠经验积累成长起来的农民技术人员已逐渐走向老龄化，难以继续发挥技术专长和带头作用。 　　2．职称评定在农民技术人员中影响较小，没有引起足够重视。 　　农民技术人员中有许多符合申报评定职称条件的人员，但要求申报评审职称的人数却比较少。 　　一方面，由于人员比较分散，不少人长期离乡在外打工，难以获得评审职称的具体信息。 　　另一方面，他们对农民技术职称评定不感兴趣，获得职称并不能立杆见影地为其带来明显的利益。 　　一些农民技术人员更是片面地认为，评职称与不评职称都一样，没有什么实惠，因此参与的积极性不高。 　　2012年，郑州市评定农村技术职称初、中、高三级总数为200多人，还不到全市农业人口的万分之一。 　　职称评定成了政府部门剃头挑子一头热，并没有受到广大农民技术人员的足够重视。 　　3．基层组织认识不到位，工作进展不平衡。 　　郑州市农民技术人员职称评定工作在各县市、区、各乡镇的进展很不平衡。 　　2012年参评的67人农民技师都来自二七区侯寨乡，其他县区均无人申报。 　　一些县、乡的党政领导没有充分认识到农民技术人员在促进农村经济发展、促进农民增收上的推动作用，没有把农民技术人员职称评定工作摆上重要位置。 　　对这项工作存在应付思想，缺乏明确的认识和工作积极性，突出表现为三多三少强调困难多，主动工作少;放任自流多，组织指导少;口头支持多，服务措施少。 　　4．重评审、轻管理，待遇没有落实到位。 　　重评审、轻管理是郑州市农民技术人员职称评定工作存在的突出问题。 　　农民职称评后的管理工作没有及时跟进，职称评定前后并没有什么区别，没有得到社会的认可，从而影响了农民技术人员的积极性和自身能力水平、专业特长的发挥。 　　根据河南省的有关规定，农民评上职称后可以享受参加技术培训、优先获得农业科技开发推广项目等优惠待遇，但在实际生产生活中，这些权利由谁来落实和怎样落实一直是个难题，市、县两级至今尚无落实这项工作的统一协调机构。 　　评审中通过交谈了解到，农民多是自发组织参加业务培训讲座、业务交流来获取新科技知识，政府在这方面的支持力度远远不够，有关部门给农民评了职称，发了证书，就不闻不问了。 　　如何把待遇落实到位，如何增强农民技术人员的荣誉感和责任感，如何把这些技术人员引导到带头致富、带领农民群众致富上来，是农民技术职称评审工作亟待研究和探索的问题。 　　5．经费不足，制约着农民职称评定工作的开展。 　　河南省人力资源和社会保障厅明文规定农民职称评定不得收取任何费用，但是郑州市财政却没有将农民职称评审工作经费列入预算，没有专项资金用于农民技术人员的选拔和培养，使得相关部门和乡、镇在农民技术人员的培训、管理与服务等方面因经费匮乏而显得力不从心。 　　自2008年以来，每年的评审经费均是从郑州市人力资源和社会保障局的办公经费中支出。 　　组织单位要负担评委的劳务费、下乡的交通费、误餐费以及办公经费等各项开支，申报人员越多，基层组织单位的负担就越重，所以各县市区开展农民职称评定工作的主动性不够，积极性不高。 　　完善郑州市农民技术人员职称评定工作的对策从社会主义新农村建设的需要来看，各方面都需要对农村发展提供智力支持和人才保障，都需要千方百计提高农民的文化素质、技术能力、思想道德水平。 　　因此，要站在战略的高度，认清形势，充分认识做好农民技术人员职称评定工作对新农村建设的重要意义。 　　各级政府有关部门要深入农村，深入实际，大力宣传，广泛听取基层人才的意见和建议，及时发现农民职称工作的新情