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以改革创新推进农业现代化 习近平总书记 2014 年 12 月视察江苏时要求江苏推动现代农业建设迈上新台阶，力争在全国率先实现农业现代 化。总书记的重要讲话，是做好新时期“三农”工作的行动 指南和强大动力。总书记在讲话中指出， “没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完 整、不全面、不牢固的” ;“中国要强，农业必须强 ;中国要美，农村必须美 ;中国要富，农民必须富” 。“在推动经济发展上台阶的同时，一定不能忽视农业，千万不能丢了农业农 村”。总书记的这些重要论述，为我们兴化这一全国有名的农业大市，在“致力跨越赶超，加快全面小康”进程中坚持不懈地加强“三农”工作指明了方向。 兴化市委、市政府一直高度重视“三农”工作，全市上 下认真贯彻中央、省和泰州市关于加强“三农”工作的决策 部署，全面落实强农惠农富农政策， 扎实推进农村改革创新，大力推进农业现代化工程、农村实事工程、村庄环境整治工 程，在宏观经济环境复杂、困难和挑战增多的情况下，保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好势头。 2014 年，全市粮食生产再获丰收，连续 12 年蝉联全国粮食生产先进市，淡水产品产量连续 25 年列全省第一 ;农村面貌 发生明显变化，农村民生持续改善，村庄环境全域整治高分 通过省级验收，集体经营性收入超 30 万元的村达 85% ，农村居民人均可支配收入增长 11.3%;荣获“中国果蔬脱水加工第一县” 称号，建成国家级出口食品农产品质量安全示范区， 垛田传统农业系统评为全球重要农业文化遗产 ;是中国生态 河蟹养殖第一县、国家农业产业化示范基地、国家级生态示 范区、江苏省农业生态示范县（市） ，连续 8 年跻身全国县 域经济与县域基本竞争力百强县行列。 在经济发展进入新常态的背景下，农业农村发展的内外部环境条件正在发生深刻变化。面对农业农村发展出现的阶段性变化，兴化“三农”发展要在新起点上迈上新台阶，必须以习近平总书记对做好新时期“三农”工作提出的一系列 新思想、 新论断、 新要求为根本遵循， 全面落实中央和省委、省政府做好新时期“三农”工作的部署要求，主动适应经济 发展新常态，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，坚持以改革创新为强大动力，以打造百万亩粮食高产增效生产区、百万亩生态健康养殖区、百万亩水乡生态涵养区为重要抓手，大力转变农业发展方式，推进农业现代化和城乡发展一体化，加快富民强村步伐，推动现代农业建设迈上新台阶、农民增收获得新成效、新农村建设取得新进展，加快农业大市向农业强市的新跨越，实现农业基本现代化。 在推进农业结构调整上取得大突破。 “种什么”问题的 核心，就是要发挥市场导向作用，在农业生产的品种上有保有压、特色鲜明、科学组合、提高品质、培育品牌。一是持续提升粮食生产能力。加快划定永久基本农田，严禁占用耕地新发展提水养殖，严厉打击破坏耕地行为，稳定粮食生产面积，推进百万亩粮食高产增效生产区建设。认真落实各项支农惠农政策，加大在农业基础设施建设、可持续发展、粮食生产等方面的投入力度，提高农业物质装备和技术水平，确保每年支持“三农”投入 10 亿元以上。二是大力提升农 业综合效益。 在保障粮食生产的基础上， 积极发展设施蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、食用菌、生态水产养殖、绿色畜禽养 殖等产业， 探索推行 “鱼―禽―果―蔬” 生态混合种养模式，以及“蟹稻共作” 、“稻鱼共作” 、“蟹鱼虾混养”等生态立体种养方式，加快农业转型升级，提高农业整体效益。三是做 优做强农产品质量品牌。进一步放大央视魅力农产品嘉年华和全球重要农业文化遗产效应，实施区域品牌和企业品牌双轮驱动，加大兴化大闸蟹、兴化大米、兴化龙香芋等特色农产品宣传推介力度，提升品牌影响力和市场竞争力。充分用好国家级出口食品农产品质量安全示范区品牌资源优势，持续推进全市农产品质量安全监管体系和能力建设，加快建立全程可追溯的农产品质量安全信息平台。加强农业投入品使用指导，强化农资市场监管，全面推广使用高效低毒低残留农药，提升农产品质量安全水平。 在转变农业发展方式上取得大突破。现代农业生产是一 项系统工程，也是分工分业不断深化的过程，要把农业社会化、产业化放到突出位置，用工业化的理念发展现代农业，推进农业产业链延伸、价值链攀升。一是加快推进现代农业园区建设。立足现有产业基础和资源优势，按照高标准、高 科技、生态化、 全程展示的要求， 强化政策引导和管理服务，整合各类农业项目，加大基础设施配套，重点沿兴泰线规划 建设十大现代农业园区，示范引领全市现代农业发展。大力发展外向型农业，鼓励出口型龙头企业建立省级农产品出口 示范基地。 2015 年，全市各级现代农业园区总数突破 60 个。 二是大力推进农业产业化。立足兴化生态资源优势、农业产业优势，加