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努力践行科学发展观加快建设新型工业强市 近年来，XX市积极实施“工业强市”战略，促进全 市工业经济持续健康快速发展，经济运行、项目建设、国 企改革、技术创新、非公经济等工作取得了明显成效，工 业综合竞争实力不断增强，为全市经济社会发展做出了积 极贡献。但是对照科学发展观的基本要求，全市工业还存 在经济总量小、县域工业发展不平衡和企业改制攻坚任务 艰巨等突出问题，尤其受国 际金融危机的冲击和影响，当前部分企业的生产经营 出现较大困难。要解决这些问题，必须转变经济发展方式、 加快新型工业化进程、提高经济增长质量和速度。这就需 要我们深入学习实践科学发展观，不断推动工作创新和实践， 把科学发展观的要求落实到实施“工业强市”战略的方方 面面 （一）按照发展是第一要义的要求，进一步强化工业在 全市经济社会发展中的战略地位 充分认识工业对全市经济社会发展的支撑作用。XX年 全市第二产业增加值占到生产总值的％，全市50%以上的财 政收入来源于工业。同时，XX工业当前面临着国家实施 扩大内需十大产业振兴规划，XX循环经济产业集聚区已 纳入国家灾后重建规划，XX也被列为关中 天水经济 的辐射区域等历史机遇，加之市委、市政府对工业的高 度重视、我市文秘杂烩网交通设施的不断改善等有利因素 为实施“工业强市”战略提供了广阔的发展空间和重要条 件。可以说X X经济率先突破发展的核心问题是工业问题 工业问题的关键问题是认识问题和项目问题，也就是如何 真抓工业和真抓项目的问题。X X的工业兴则全市经济兴 工业强则全市经济强。 ）按照全面协调可持续发展的要求，全方位增强工 业的综合竞争力和可持续发展能力 面对国际金融危机的影响，市委、市政府在综合分析 各方面因素的基础上，确定XX年全市规模以上工业增加值 增速奋斗目标为13%。实现这一目标，机遇大于挑战，动力 大于压力。按照科学发展观的要求，一是高度关注中省投 资导向，积极争取引大引强。在认真研究国家扩大内需的 “十大产业振兴规划”，以及国家把X X循环经济产业集聚 区纳入国家灾后重建规划，建设“关中一天水经济区”的 有关政策的基础上，积极争取项目、争取政策、争取资金 尤其要抢抓沿海发达地区产业结构调整等机遇，主动“走 出去”衔接引项目、引资金、引人才、引技术、引设备， 为全市工业经济发展注入活力。同时紧紧盯住省有色集 团、陕气集团、信息集团、医药集团等大集团、大企业的 发展投资导向，争取中省更多重点建设项目落户我市。特 别是抓住柳林航空工业园区建设的机遇，做大做强我市航 空工业产业。二是抓好各项工业扶持政策的落实。根据 《陕西省加快县域工业化发展纲要》，结合我市实际，制定 《X X市加快县域工业化发展纲要》，明确推进X X县域工 业化发展规划、工作思路、目标任务和重点、措施以及保 障机制；根据省上《关于县域工业园区建设指导意见》，制 定《XX县域工业园区建设实施意见》，加快推进县域工业 园区建设；继续抓好第三批工业企业流动资金贷款贴息工 作，按照特事特办、一事一议的原则，积极做好13户企业 技改项目，拟申请贷款亿元，申请贴息补助亿元和9户企 业的产成品、原材料拟增储量占用资金亿元，拟增储量占 用资金贷款利息亿元的申报工作。三是积极支持企业加快 技术改造，尽快启动一批项目。积极安排实施好“百项技 改工程”，实现“改造一批、投产一批、储备一批”，滚动 发展。今年重点以八一锌业10万吨锌合金、大唐略电二期 扩建、汉钢轧钢产品结构技改工程及杨家坝铁矿130万吨/ 年改扩建工程、略钢3号高炉大修改造及矿山开发、南化 公司年产6万吨“两钠”技改项目、汉川数控机床基地、 汉江数控机床高性能刀具扩能改造项目、中材汉江水泥 2500吨熟料生产线及低温余热发电建设项目、中航电测传 感器生产线二期、煎茶岭镍矿和金矿开发等项目为支撑， 采取重点项目领导联系制度、跟踪服务制度，加强督导督 办，加快培育新的经济增长点。四是积极推进工业结构调 整。鼓励强强联合和上下游一体化经营，推动企业内部的 组织结构调整，通过兼并重组有效提高产业集中度和资源 配置效率，进一步加大对落后技术、工艺和产品的淘汰力 度。抓住国家储备铜、锌、镍等战略物资和省政府对原材 料储备进行贷款贴息的有利时机，促进八一锌业等有色冶 金企业加快发展。同时做好汉川、中航电测2户企业上市 的各项工作。推进汉钢、略钢战略性联合重组，打造大型 企业集团，以大企业支撑产业大发展。加快XX循环经济 聚集区建设，制定完善规范工业园区发展的标准和政策， 在现有基础上，按照产业政策确定的方向，大力推进产业 集聚，鼓励骨干企业和大项目向航空、机床工具、有色冶 金、现代农业、现代中药五大工业园区集中，不断延伸有 色冶金、非金属加工、绿色有机食品加工、装备制造四大 产业链，强势打造XX工业经