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首都经济贸易大学硕士学位论文提
首都经济贸易大学硕士学位论文
提 要
本文通过对我国集团公司全面系统的研究,旨在尝试建立科 学完整的集团公司理论体系和法律体系。本文以马克恩主义和邓 小平建设有中国特色社会主义理论为指导,采用理论与实践相结 合、现实与发展结合、吸收外国经验与立足本国国情相结合的研 究方法,首先廓清了长期以来我国将企业集团与集团公司混为一 谈的传统观念,认为集团公司不同于企业集团,两者具有本质特 征上的根本区别,然后分析研究了集团公司内部最重要的母子公 司关系以及对子公司少数股东和债权人利益的法律保护,最后对 我国集团公司立法的充实和完善以及具体的法律制度提出意见 和建议。通过上述研究,本文认为国有大中型企业建立现代企业 制度的根本性目标是在实行公司制度的基础上建立起具有市场 竞争力的集团公司,集团公司对于我国社会经济生活有着极大的 影响力,迫切需要制定集团公司法,以法治促进集团公司的发展 和完善,进而促进现代企业制度的进一步完善和社会主义经济的 可持续发展。
关键词:,篡围公司 母子公司 集团公司法
酋都经济旋易夫学颀_}:学位论文一、引言
酋都经济旋易夫学颀_}:学位论文
一、引言
1992年,中国共产党第十四次全国代表大会明确确定了我 国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这解决 了一个关系社会主义现代化建设全局的重大问题。1993年11月, 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场 经济体制若干问题的决定》进一步勾画了建立社会主义市场经 济体制的蓝图和基本框架。1997年9月12日,江泽民总书记在 中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中指出:“加快推 进国有企业改革。国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有 企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度, 具有极其重要的意义。建立现代企业制度是国有企业改革的方 向。要按照‘产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学’的 要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为 适应市场经济的法人实体和竞争主体。 对国有企业实施战 略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨 地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。”‘11
市场经济是商品经济发展的高级阶段和现代形态。市场经 济体制下对企业的要求是“产权清晰,权责明确,政企分开, 管理科学”。企业,特别是国有大中型企业,将更多的以公司制 形式建立现代企业制度,即使公司制形式本身不等于现代企业 制度,建立现代企业制度也不可能全部采取公司制形式。“现代 企业制度虽不是搞活大中型国企的充分条件,但的确是搞活大中 型国企的必要条件。”‘21在这个基础上,随着市场经济和企业制 度的进一步发展和演进,为了更好的适应社会化大生产和规模 经济的要求,公司的集团化发展已经成为必然的趋势。因此,
“我国企业的公司化改造在一开始就面临着两大任务:一是对
【ll刘迎初、张大军主编,《党的十五大报告学习读本》, 中共中央党校出版社,1997年第1版,第19—20
瓦.
【2l刘股东,氍推进国有企业公司制改革的法学思考*,《中国法学》,2000年第1期,第18页.
1
酋都经济霞翕大学硕士学位论文现行企业,主要是国有企业,实行公司化改造;二是在企业公
酋都经济霞翕大学硕士学位论文
现行企业,主要是国有企业,实行公司化改造;二是在企业公 司化改造的基础上,实行公司的集团化发展。”n1前者是建立现 代企业制度的目标之一,而且是一种基础性的步骤。建立现代 企业制度的根本性目标是要建立起具有市场竞争力的企业。只 有集团化的公司才能利用其在资本规模、科学技术、管理方式、 入力资源等诸多方面的优势在企业竞争日益残酷的市场上,特 别是在全球经济一体化的国际市场上进行强有力的竞争。而且, 这两大任务并非截然可分、泾渭分明,在大多数情况下,两者 是交织在一起同步进行的,所谓两大任务只是从机制建设上而
.-
口。
集团公司的设立和运行对于我国社会主义市场经济的发展 具有极其重要的作用。我国从20世纪80年代开始在企业改革 中推行企业集团的建设。1993年颁布施行《中华人民共和国公 司法》以后,强调发展以母子公司为结构形式的集团公司。然 而,人们对企业集团和集团公司的概念和特征还有混淆模糊之 处,《公司法》也仅仅是围绕一个单独公司而制定,丝毫不涉及 集团公司这一特殊的公司形态,而就整个我国现行法律体系而 言,亦无一部规范集团公司的专门法律,涉及集团公司的其他 相关法律也相对落后,客观上不利于集团公司的组建和运作, 阻碍了经济的发展。因此,对集团公司及其法律制度进行深入 细致的研究,并将其运用于国有企业改革的实践当中,对完善 我国公司立法,规范和保护集团公司的发展进而促进社会主义 经济的发展,具有极其重要的理论意义
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