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和谐金融视角下蓝色经济区金融环境评价 ［摘要］21世纪是海洋的世纪。本文以和谐社会构建 为背景，以蓝色经济区为研宄对象，综合经济基础、社会 信用水平、科研创新能力等多个因素构建了蓝色经济区金 融环境评价指标体系，对区域金融环境进行分析，以期对 蓝色经济区金融环境的建设和完善提供理论参考。 ［关键词］和谐金融蓝色经济区因子分析 、问题的提出 /PCXX年胡锦涛总书记视察山东时指出，山东要大力发 /PC 海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造 山东半岛蓝色经济区。XX年6月，《山东半岛蓝色经济区城 镇体系规划》纲要出台，规划强调坚持以科学发展观为统 领，突出蓝色经济特色，实现区域社会经济的和谐发展。 山东半岛蓝色经济区发展规划既是区域规划，又是经济社 会发展总体规划，涉及经济、政治、文化、社会、生态等 各个领域，关系沿海各市及内陆腹地的发展。金融作为现 代经济的核心，涵盖了经济社会生活的方方面面，更应是 区域经济和谐发展的重要因素。因此，正确认识金融资源 的这种作用、科学评价金融资源在区域经济和谐发展的态 势，对蓝色经济区的构建和发展意义巨大。 由于和谐发展的概念带有浓厚的中国特色，国外相关 研究并不多见。在金融发展理论方面，GurleyandS haw、 Goldsm it、Mckinno等，将金融市场作为经济活动的中心， 他们对于金融结构、金融压制、金融深化和金融自由化的 分析，使人们开始认识到金融的作用并深入探讨金融发展的 路径。国内在研宄金融发展与经济增长间的关系的时候就 已经体现出和谐金融的理念了。沈坤荣、韩廷春［2］、郑长 德［3］等等采用计量经济学工具，以全国为研究视角，分析 了中国金融发展的不同侧面对经济增长的影响，认为中国 各地区的金融资源的发展是不平衡的，金融发展与经济增 长的关系具有明显的区域性。林毅夫［4］认为应该发展中小 金融机构才能构建和谐社会、和谐金融。汤武［5］从三个层 面探讨了改善金融生态的新模式。 和谐金融是一个庞大的系统工程，因此，要研宄我国 和谐金融与经济增长的关系不能只限于对全国形势的分析 必须研究各地区金融发展与经济增长的关系。目前国内的 研究，多数集中在对金融发展外部环境的定性探讨，且一 般着眼于对整个国家的研宄，针对某一特定区域的研宄尚 比较少见；在评价体系的设计上，数据的短板限制了定量 评价的操作。基于此，本文以和谐金融为视角，选择目前 亟待建设发展的蓝色经济区为研究对象，构建评价指标体 系，以对区域金融环境的发展进行评价。 二、指标体系构建 “和谐”的涵义是协调、温和、和缓、谦和、讲和、 和平、和气，和衷共济，互助合作等。最早出现于《管子》， 其中提出“畜之以道则民和。养之以德则民和，和合故而 能谐，谐故能辑。谐辑以悉，莫之能伤。” 自然环境的概念已为大家所了解，金融环境的内涵与 此有类似之处。金融环境实际上就是金融市场赖以运行的 外部和内部环境。之所以说这种金融环境分内部环境和外 部环境两部分是因为通常意义上认识到的银行、证券等金 融机构的数量、从业人员、金融资源数量等因素对金融环 境的建设的影响属于内部因素的影响，这些因素对于金融 市场乃至整个金融行业的发展和成长有着重要的作用。而 社会文化、信用水平、经济基础、科研实力等外在因素也 会对金融行业的运行产生作用。牵一发而动全身，这些因 素中的任何一个发展出了问题都最终会影响到区域金融资 源的正常运作，减慢金融行业的发展步伐。 从这个意义上讲，和谐金融视角下的金融环境评价就 应当包括金融内部环境和金融外部环境两方面。文章将从 经济基础、社会诚信、法治环境、金融市场运行、研发能 力等几个方面着手，设置评价指标对蓝色经济区中七个城 市的金融环境进行评价。具体的评价指标体系设计如表1。 金融市场运行主要用于反映区域金融业的发展规模和 金融资源在支持地区经济发展中的作用，既要包括金融机 构的规模又要能够体现金融业在区域就业量上的能力。在 外部环境指标层中，社会信用水平决定了金融资源能否得 以正确利用，也反映了该地区的法制化水平。由于目前尚 没有公认的反映社会信用的指标，故本文使用不良贷款率 和拨备覆盖率两项指标来代表区域社会信用水平。经济基 础是社会经济发展的决定力量，只有有坚实的经济基础作 后盾才能保证有充分的精力投入到金融发展中。蓝色经济 区辐射范围内各地市经济发展的一大特色就在于海洋经济 的发展，因而，本文在经济基础层面上，加入了海洋经济 总量子指标。地区高端人才的储备将直接决定其在日后科 技实力建设上的潜力。因此，本文设置了高等院校毕业生 人数和科技支出两个子指标，用以反映地区科技实力。 三、实证分析 理论模型构建 对评价对象进行分析需通过由多层次的、多系统的、 各类型的指标构成的指标体系来进行，而这些指标对评价