外经贸经营与管理第四章-对外贸易经济调控手段.pptVIP

学习要求 通过学习，明确对外贸易经济调节手段的概念和特点，认识中国运用经济手段调控对外贸易的必要性，掌握我国所运用的主要经济调节手段。 ;教学内容 一、对外贸易经济调节手段的特点 二、运用经济手段调控对外贸易的必要性 三、对外贸易税收制度 四、汇率及汇率制度 五、进出口信贷制度 六、出口信用保险;经济调控解析;对外贸易经济调控手段概述 ;;;五、实施对外贸易经济调控的必要性 （一）经济调控手段是社会主义市场经济条件下对外贸管理的主要手段 市场经济的发展，要求充分发挥市场机制的自发调节作用。社会主义市场经济体制中的宏观调控方式，应当是以经济杠杆为重要手段，让市场机制居于调节的中枢。 （二）运用经济手段调控对外贸易，是国际贸易通行规则的要求 以世贸组织规则为核心的国际贸易通行规则，主要是以市场经济运行机制为基础，外贸宏观调控方式要求间接化，即主要运用经济手段调控外贸企业的经济活动，减少对企业的直接干预。;二、对外贸易税收 ;;图：对外贸易税收构成图;;（1）消费效应 原理： 消费效应，是指消费者因征收关税使进口品价格上涨，而减少购买、降低消费满足程度。 （2）保护效应 原理： 保护效应也称生产效应，是指由于征收关税而导致国内产量的增加。课征关税导致进口价格上涨，可使国内产品一定程度上取代进口品，起到保护国内产品作用。 ;（3）贸易效应 原理： 贸易效应，是指由征收关税导致的进口的减少。进口关税增加了进口商成本，也降低了消费者需求，导致进口量减少。 （4）收入效应 原理： 收入效应即财政效应，是指政府通过关税，从征税后进口商品所获得的货币收入。 ;(5)贸易条件效应 原理: 关税的贸易条件效应是指征收关税对于该国贸易条件的影响。 当征购进口关税的国家为小国的情况下，政府课征进口税对国际价格没有大的影响，关税全部或大部分由本国消费者负担，这对本国贸易条件影响不大。 当征收进口关税的国家为大国时，进口国征收关税导致进口需求减少，会使该商品国际市场价格下降，即该国征收进口关税后国内价格的上涨幅度小于所征进口关税额，进口关税的一部分转嫁给了出口国的生产厂商，从而产生改善进口国贸易条件的效果。 ;2、出口关税的经济效应分析 征收出口关税的经济效应主要表现在以下几个方面： （1）增加财政收入 出口国对需求弹性较低、缺少替代品的商品征收适度的出口关税，可增加财政收入；对出口国处于垄断地位的商品征收出口关税也可起到类似效果。 （2）限制资源性产品的过度出口 对资源性产品征收出口关税，可抑制资源性产品的过度出口，保证国内生产需要，维持国内资源的保有量。 ;;（三）中国关税政策的演变 1、1950—1984年，实行全面保护关税政策 1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：我国“实行对外贸易统制，并采用保护贸易政策”。 1950年1月政务院颁布的《关于关税政策和海关工作的决定》进一步明确指出：“海关税则必须保护国内生产，必须保护国内生产品与外国产品的竞争。” 2、1979—1991年，实行有区别地进行保护的关税政策 我国在关税方面的总政策是“贯彻对外开放，鼓励出口创汇和扩大必需品的进口，保护与促进民族经济的发展”。 ;;;三、进出口商品国内税 （一）进口商品税征税制度 1、征税作用 （1）调节国内外产品税收负担的差异，使进口产品与国内产品同等纳税，平衡国内外产品的税负，为国内外产品创造一个公平竞争的环境。 （2）可以抑制盲目进口，节约使用外汇，保护国内生产。 2、征税原则 我国对进口产品实行与国内产品同等征税的原则，即在增值税和消费税上按相同的税目和税率征税。 ;;;表：进口商品国内税征税一览表 ;;（2）消费税 实行从价定率办法的应税消费品的应纳税额的计算方法是，按照组成计税价格计算应纳税额。 计算公式为： 关税完税价格+关税 组成计税价格= ——————————— 1—消费税税率 消费税应纳税额=组成计税价格×适用税率 实行从量定额办法的应税消费品的应纳税额的计算公式是： 应纳税额=应税消费品数量x消费税单位税额;（二）出口商品税的退税制度 1、出口退税的含义 出口退税是指在国际贸易中一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一项税收制度。 2、出口退税的意义与作用 （1）出口退税是依据出口商品零税率原则所采取的一项鼓励出口贸易的措施。 （2）出口退税是对出口货物的一种非歧视性赋税政策，是保证出口货物公平参与国际贸易竞争的基本要求。 （3）实行出口退税政策