国有企业改革与和谐社会的关系.docVIP

1有企业改革与和谐社会的关系 【摘要】国有企业改革要由减人增效转变为增效稳人， 才能有利于构建和谐社会。文章探讨了国有企业改革与和 谐社会的关系。 【关键词】和谐社会；国有企业；企业改革 国有企业低效率的一个重要原因是其社会负担较重， 其中包括税收负担过重、企业保障和人员负担过重。因此， 改革不可避免会提出卸包袱要求，特别是通过下岗失业把 职工推向社会。这方面的改革己经进行了 20多年，也确实 产生了明显的效果。现在需要讨论的是，这种改革能否继 续推行。科学改革观要求以人为本，必须使改革的速度、 改革的力度和社会的可承受程度统一起来。以减人为内容 的企业改革实际上是将企业内部改革的成本外部化，由社 会来承担，而社会不可能长期承受众多企业外部化的成本。 当社会无法安置长期存在的并且日益增加的下岗失业职工 时，难免会产生社会冲突。从长期来看，改革不能与减人 增效划等号。改革就是要减人，这不是以人为本；减人以 后才增效，这不是真正的增效。改革实践中需要解决的问 题是，人不是提高效率的负担和包袱，而是实现发展，提 高效率的人力资本。根据科学改革观，增效的企业就要稳 住就业，即增效稳人。这是企业将改革成本内部化，也是 企业应该承担的社会责任。 构建和谐社会需要有所有制基础。公有制企业特别是 国有企业存在的价值是什么？它同私有制企业的区别在哪 里？现在看来，国有企业的存在不只是作为企业而存在