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国有企业税务筹划探析 一、税务筹划的特点迄今为止，学术界对如何定义税 务筹划仍是众说纷纭。笔者认为：税务筹划是纳税人在生 产经营过程中，在国家税收政策、法规规定的范围内，充 分利用税法提供的一切优惠条件，通过企业经营活动的安 排和筹划，在诸多可选的方案中择其最优，以减轻税负， 达到税后利润最大化的一种经营管理活动。这里所指的税 务筹划是节税（TaxSaving）,即节税虽着眼于税法，但不 局限于税法，节税应与筹资决策、投资决策、营运决策和 收益分配决策结合起来，实现眼前利益和长远利益的结合， 从而谋求纳税人最大的经济利益。节税与避税、逃税、欠 税相比，具有本质的不同。归纳起来，税务筹划（节税） 的主要特点包括以下几个方面： （一）超前性 在企业的税务活动中，经营行为的发生是企业纳税义 务产生的前提，纳税义务通常具有滞后性。而税务筹划不 是在纳税义务发生之后想办法减轻税负，而是在应税行为 发生之前通过纳税人充分了解现行税法知识和财务知识， 结合企业全方位的经济活动进行有计划的规划、设计、安 排来寻求未来税负相对最轻，经营效益相对最好的决策行 为，是一种合理合法的预先筹划，具有超前性特点。 （二）合法性 税收体现了国家与纳税人之间的经济利益分配关系， 税法则体现了国家与纳税人之间的权利义务关系。税务筹 划是在遵守税法的前提下进行筹划，税法本身赋予了纳税 人实施税务筹划的权利。国家税收