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大型国有路桥施工企业资金管理模式优化设计与效果分析 摘要：基于对国内企业资金管理模式的认识，对大 型国有路桥施工企业资金管理现状进行了分析，以某大型国 有路桥施工企业为例，对企业资金管理模式的优化设计， 并对资金优化管理模式的预期效果进行分析。 关键词：大型国有路桥施工企业资金管理模式优化 资金集中管理模式的概念 资金集中管理，也称“司库”制度，资金集中管理是指 将集团的资金全部存放于一起，收集需要调度的资金，合计 统一进行发放，而不是随取随放的方式。资金集中管理主要 包括资金集中、国际支付管理等。企业集团资金集中管理有 统收统支模式、建立内部银行模式、成立资金结算中心模式 以及成立财务公司模式几种模式表示。 大型国有路桥施工企业资金管理现状分析 1项目多、地域广、资金分散 大型国有路桥施工企业都是运用分散管理的方式来管 理资金，比如说各自有自己的政策来管理自己的资金，并找 与自己相符的银行网点办理业务，而且还较多地出现多头开 户的行为。比说说再某个时间点上，各个资金时间和空间都 不是在统 条线上的，他都各自分布在不同的点上。有些 日常工作生产会因为资金的匮乏而影响进度，但是其他项目 又出现资金过多而存留银行的现象，这样的情况，企业将出 现两个高峰期，即：企业内部贷款和存款。这样公司的整体 利息将出现严重的经济负担，还有一个原因也会导致资金不 集中而在银行的贷款谈判中没有了优势。这样不利于公司择 优贷款。 2. 2项目经理部抵制资金集中管理 在大型国有路桥施工企业当中，项目经理在承接项目的 时候，一般会承接所有的管理工作，并与公司签订经营承包 责任书，负责项目的生产、安全、质量、成本管控等，因此 经常被外界称之为“土呈帝”、“封疆大吏”，慢慢地就形 成了这种固定思维使项目经理从内心里抵触资金集中管理， 但是项目管理层往往只从自身利益出发，而不会顾全整个公 司利益。这样小团队的利益就将导致公司的整体利益减少。 对此全公司就会出现分散的资金，而不能进行统一管理。 2.3比较实际的资金集中管理模式尚未出台 许多大型国有路桥施工企业只是要求每个项目上报资 金用款计划并简单的收集整理，而没有过细地进行监督检 查，并提出指导意见，更谈不上建立资金预算体系及实施全 面预算管理。这样将导致使资金计划只在表面上运作。公司 的生产经营将受到严重制约。 2.4资金管理制度不完善 首先，财务部没有一个清晰的职能定位。各个级别的财 务部还只知道做简单地的会计、成本核算及财务分析与拫告 等基本的财务管理职能（即交易处理职能）上，内部控制、 资金管理、风险防控方面都不在其关注的点上，这样将严重 影响到资金计划管理和集中管理的推行。其次，在推行的管 理细则中，预算、报销及资金支付都是零散地实施，并没有 加以规范。这样资金集中管理的进一步推行将受到严重制 约。 大型国有路桥施工企业资金管理模式优化设计 M国有路桥施工企业，是一家主要集中于修建公路.桥梁 主，辅助进行工机械融资租赁及相关业务为新经济增长点的 大型国有路桥施工企业。公司已取得了建设部核准的公路工 程施工总承包一级资质，并获得路基工程、路面工程、桥梁 工程、隧道工程等专业承包一级资质。本文以M国有路桥施 工企业为例，探讨大型国有路桥施工企业资金管理模式优化 设计。 3.1区域财务集中管理模式方案设计 M国有路桥施工企业有着悠久的历时企业。它主要因为 项目不集中，项目经营的时间不长，项目之间没有资金来往， 由于各个项目之间的资金管理非常严格，很难像往常一样集 中收集资金到公司进行统一管理，因此，为了改变现状，公 司在2009年开始试行区域范围资金集中管理制度，统一整 合真个区域的内部财务管理工作，使使财务核算、资金监管 不在项目内部管理，这样既能保证项目的独立性，各个项目 业主之间也不存在监管，同时公司资金集中管理形式也得到 初步实现。截止今日，公司已成立X区域财务中心，下辖六 个在建项目，合同额迗3000万元，各项财务工作都有条不 紊地进行，公司正在筹备实施另一个财务中心，下辖三个项 目，合同额达2600万元，该区域中心设财务总监一名，根 据情况设副总监若干名，区域内项目多少来安排会计人员和 出纳人员。 2资金集中管理模式方案设计 区域财务中心组织架构 区域财务中心就是公司的一个机构，它主要负责外派人 员的统一管理，派出的人员应当遵守公司规章制度，做好财 务工作，各区域中心的日常管理工作由上级单位全权负责。 项目经理只要负责最后的审批权。财务企业中心组织架构如 1、图2所示： 1公司与区域财务中心组织结构 2区域中心与项目组织架构 区域财务中心操作流程 a.资金管理流程： 对公司的请款审批程序要严格履行《项目资金管理办 法》。要求区域中心只有接收到工程款到账的信息后区域中 心及时联系项目经理，并