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完善体制机制开创县域义务教育均衡优质发展新局面 完善体制机制开创县域义务教育均衡优质发展新局 近年来，甘肃省永昌县始终把教育放在优先发展的战 略地位，把推动义务教育均衡发展作为加快推进全面建成小 康社会、促进人的全面发展的重要支撑，以办好人民群众满 意的教育为目标，着力在强化保障上下功夫，在完善机制上 见实效，在队伍建设上求突破，在督导评估上出真招，使义 务教育均衡发展水平不断提高，人民群众对教育工作的满意 度不断提升。 、强化“五个保障 确保均衡教育有效落实 一是强化组织保障。永昌县委、县政府把推进义务教 育均衡发展作为教育工作的重中之重，将其列入重要议事日 程；县委常委会议、县政府常务会议优先议教，定期听取教 育工作汇报，研宄解决教育经费、教师编制、学校建设等重 大问题。成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，县编 办、发改、人社、教育、财政、住建、国土等部门主要负责 人为成员的推进城乡义务教育均衡发展工作领导小组，制定 出台了义务教育均衡发展联席会议制度，定期或不定期召开 联席会议，协调解决推进义务教育均衡发展工作中的困难和 问题。结合县情实际，制定了《永昌县中长期教育改革和发 展规划纲要》《永昌县“十三五”教育規划及学校布局结构调整 规划》等战略性文件，编制了《永昌县义务教育均衡发展实 施方案》，明确了推进义务教育均衡发展的“总框架”“时间表 和“路线为各项目标、任务的顺利完成提供了保障 和“路线 为各项目标、任务的顺利完成提供了保障 二是强化经费保障。积极探索公共财政长效投入保障 机制，确保财政资金向教育倾斜，确保教育经费的“三个增长 和“两个比例 三是强化基础保障。积极顺应全县经济社会发展形势， 充分遵循人民群众的意愿，积极稳妥地推进全县中小学布局 结构调整，全面整合优化教育资源。通过改建旧校舍、新建 中小学、撤点并校等途径，合并农村小学66所，新建初中1 所，改扩建小学5所。目前全县中小学由“十一五”末的91 所减少到目前的28所，基本形成了布点均匀、规模适当、 结构合理的学校发展新格局。抢抓国家实施薄弱学校改造的 重大机遇，累计投资亿元，完成重点教育项目39个，新建 校舍面积万平方米，消除危房万平方米；投资4493万元， 新建幼儿园14所，新建园舍面积万平方米；完成19所寄宿 制中小学食堂新改建任务，实现了乡镇学校食堂全覆盖；投 资3996万元，建成塑胶运动场地4个、硬化运动场地16个。 四是强化信息保障。累计联盟投资2651万元，建成多 媒体普通教室670间、标准化网络教室37间，配备生用电 脑1860台、教师用机1017台，各学校光纤接入率、“班班通” 设备配齐率和教师网络学习空间开通率均达到100%，生机 比达到8: 1,师机比达到2: 1，联网计算机达到91%，均 高于甘肃省平均水平，教育信息化水平领先甘肃省全省。 累计投资485万元，新建标准化科学实验室27间、理化生 实验室7间、心理辅导室23间，购置图书万册，补充各类 实验仪器6万余件、音体美器材7千余件，全县城乡中小学 教学仪器设备配齐率达到100%。 五是强化师资队伍保障。其一，加大教师招聘力度。 三年来，新招聘教师95人，其中研宄生6人、本科生77人; 建立教师流动机制，促进城乡教师合理有序地流动，近年来 共交流学校领导14名，县域内交流教师858名，选派9名 教师到“三区”支教，通过区域联盟、结对帮扶置换交流教师 77对。其二，加强师资培训，近三年参加国家级培训的教师 有486名、省级培训的教师有214名、市级德育和教育等培 训的教师有2275名，培训合格率均达到100%。 二、完善“三大机制”， 增强均衡教育发展活力 一是健全关爱共享机制。建立以政府为主导、社会各 方面广泛参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机 制，创建省级“留守儿童之家”7个、中央彩票公益金支持的 乡村学校少年宫4个、市级乡村学校少年宫17个。按照就 近入学的原则安排外来务工人员随迁子女免费入学就读，入 学率达到100%。切实加大贫困学生帮扶工作力度，着力推 进以义务教育阶段“两免一补”、普通高中国家助学金、中等 职业学校免学费和资助金、生源地助学贷款为主要内容的中 小学资助体系建设，逐步扩大资助范围，提高补助标准，对 困难学生实行“应助尽助”的原则。严格落实营养改善计划和 校车工程，将残疾儿童纳入义务教育发展的整体规划，不断 完善残疾儿童随班就读办法，残疾儿童入学率达到96%以 二是创新教育改革机制。在课堂教学改革方面，坚持 以“自主、合作、探究”的课堂教学方式为重点，以教师研究 课堂、创新教法、强化教科研为主导，全力打造优质高效课 堂，初步形成了适合学校特点和学生实际的有效教学模式。 在学生评价体系改革方面，制定了《永昌县初中学生综合素 质评价方案》，建立