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对高职院校服务社区的思考 摘要：作为区域性的大学，服务社区是高职院校的社 会职能之一，但现阶段我国高职院校在这方面却鲜有作为。 主要讨论了高职院校服务社区的意义、分析了开展社区教 育的模式及需要解决的主要问题。 关键词：高职院校；社区教育；服务社区 高等职业教育包括学历教育与非学历教育，它们就像 人的左腿或右腿，无论哪一条腿的功能残缺，都会影响到 高等职业学院的健康发展。这几年，随着高校的扩招、学 费的增长及八十年代出生高峰期带来的充足大学生源，各 个高职院校非常重视学历教育，教学改革、专业建设、实 训室投入、广告宣传争取高质量的生源大战等等都围绕学 历教育进行，而各种形式的非学历教育，如长期或短期的 职业培训，继续教育等却由于各种原因乏人问津。可以说， 目前的高等职业教育是一条腿走路，本文主要对高职院校 通过开展非学历教育服务社区①的有关问题进行探讨。 一、高职院校服务社区的意义 “社区教育，是实现社区全体成员素质和生活质量提 高以及社区发展的一种社区性的教育活动和过程。”（厉以 贤）社区教育是建设学习化社会的基础，是迈向学习化社会 的重要途径和手段。因此在这里教育的概念是一个广义的 教育概念，教育的对象不仅仅局限于青少年学生.是以社 区的全体成员为对象，包括幼儿、成人、老人、企事业单 位成员、个体工商业者、外来务工人员等；教育的内容是 多元的、多层次的、是从实际出发的，除传统的文化教育 外，还包括职业教育、人际合作教育、科普教育、法律教 育、卫生保健教育等。社区教育与学校教育（以学历教育为 主）、行业教育等各种教育形态之间的关系是交叉关系。高 职院校作为区域性的高校、在开展学历教育的同时，推广 各种形式适合社区居民需要的非学历教育，服务社区，无 论对社区还是对自身均具有重要意义。 提高社区成员的职业技能素质 一直以来我国的高等教育，从政府到个人重视的是普 通高等教育，对职业教育不够重视。政府对高职院校的投 资远远低于对普通大学的投资：高中毕业生考不上普高， 宁愿复读，也不愿意上职业技术学院，不愿意进厂当工人。 XX年初，素有“世界工厂”之称的珠三角地区出现了“民 工荒”.随之我国各传统的“农民工”聚集地都出现了不 同程度的劳动力短缺现象。事实上，我们并不缺体力劳动 者.而是缺少掌握一定岗位技能的技能型人才，尤其是高 级技能型人才。实践中甚至出现了高级技工薪酬高于研究 生甚至博士生的现象，有些企业为了维持正常生产运转， 不惜重金挖走其他企业的技术工人。 与城市社区居民相比，农村社区居民的职业技能素质 还要低。据统计，在我国4. 8亿农村劳动力中，小学及以 下文化程度占38. 2%,初中文化占49. 3 %,高中及中专 文化占11. 9%，大专及以，上文化占0。6%，其中受过专 业技能培训的仪占9. 1%。在现有1. 2亿农民工中，其中 初中及以下文化程度的占87. 5%，受过技能培训并获得证 书的占18. 5%,有专业技术职称的仅有2. 4°%。可见， 缺乏相应的劳动技能和职业资格是农村劳动力脱离土地束 缚、向非农产业和城镇转移的严重障碍，导致农村劳动力 就业能力低下和创业能力低下，严重制约农民收入的提高 和农村经济社会的发展。 实施社区教育可以从根本上改变这种现状.提高社区 居民的职业技能和职业修养。企业家都熟知一个道理：企 业的发展动力来源于高素质的员工，一线岗位操作人员的 专业知识与技能的熟练是企业高效率生产的根本保障。员 工素质提高了，才能自觉的群策群力，在各自岗位上搞好 本职工作：当企业遇到困难时，才能够精诚合作、团结一 致，为企业排忧解难。有战略眼光的企业家已经开始实施 “职工素质工程”，对职工开展各种形式的继续教 育，提高职工的职业技能素质，为企业未来的发展未 雨绸缪②。 促进社会良性流变 从20世纪90年代至今随着经济结构调整的不断深入， 相当多的产业工人成为结构性失业者.家庭经济状况恶化， 负向流动成为社会下层。此外占全国总人口 44%左右的农 民，由于受教育程度普遍较低，不具备或者不完全具备现 代生产技能，收入低下，其在社会分层中的弱势地位难以 改变。社会底层过于庞大，社会分层结构呈“洋葱头型”， 与两头小、中间大的“橄榄型”现代社会理想分层结构相 比，差距很大。一个社会的分层合理与否直接关系到社会 的稳定与发展：合理的社会分层意味着社会各阶层成员之 间利益占有与分配关系的和谐.有利于社会的稳定与成长， 不合理的社会分层将导致社会冲突与动荡，不利于社会发 展。因此，通过适当的、良性的社会各阶层之间的流动来 调整社会分层显得意义重大。鉴于我国当前的社会分层结 构状况，促进社会底层成员快速向社会中层的良性流动， 需要积极培育中间阶层。影响社会流动的因素有先赋性因 素和自致性因素。先赋性因素，是指与生倶来或自然