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三.施工合同的签订与终止 (一) 建设工程施工合同的订立 1.订立施工合同的条件 （1）初步设计已经批准； （2）工程项目已经列入年度建设计划； （3）设计文件和有关的技术资料齐全； （4）建设资金和主要建筑材料设备来源已落实； （5）中标通知书已经下达。 2、建设工程施工合同的内容 ① 第一部分：协议书 主要包括发包人、承包人名称，工程概况、地址、内容、项目批准号、资金来源、工期、质量标准，合同价款，组成合同的文件，合同生效日期，订立日期、地点，双方盖章，法定代表人签字。 ② 第二部分：通用条款 也叫框架协议，主要是一些框架性、通用性的条款，比较粗。 ③ 第三部分：专用条款 也叫附属协议，这一部分更重要，针对性强，比较细，通用条款想不到的可附加在专用条款中。 注：签订合同时要考虑周到、全面，不要遗漏。 (二)合同中止与解除 施工合同签订后，对合同双方都有约束力，任何一方如果违反合同规定都应承担经济责任，以此促进双方较好的履行合同。 1.合同中止 由于国家政策的变化，不可抗力以及承发包双方之外的原因导致工程停建或缓建的情况发生，这样必然造成合同中止。 2.合同解除 合同履行中，承发包双方在工作中不协调、不配合甚至矛盾激化，使合同履行不能再坚持下去，或发包人严重违约，承包人行使合同解除权，或承包人严重违约，发包人行使合同解除权，这样就会产生合同的解除。 由于合同中止或解除都是在合同还没有履行完毕时发生的，必然导致承发包双方的经济损失，这样就产生了索赔。 一、物质采购合同的订立 材料采购合同：是以建设项目所需材料为标的，以材料采购为目的，明确当事人双方相互权利和义务关系的协议。 设备采购合同：是以建设项目所需的设备为标的，以买卖设备为目的，明确当事人双方相互权利义务的协议。 成套设备采购合同： 第四节 建筑项目物质采购合同管理 建设项目物质采购合同属于买卖合同，除具有买卖合同的一般特点外，又具有一些独特的特点。 二、物质采购合同的履行管理 按约定的标的履行。 按合同规定的期限、地点交付货物。 按合同规定的数量与质量交付货物。 按合同约定价格与结算条款履行合同义务。 明确双方违约责任。 1、材料采购合同的履行管理： 交付货物。 验收。 结算。 违约责任。 2.设备采购合同的履行管理 设备成套公司的职责。 监理工程师对成套设备采购合同的管理。 业主对设备采购合同的管理。 3.成套设备采购合同的履行管理 一、施工索赔 施工索赔是：施工合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定，对并非由于自己的过错，而是应由合同对方或第三方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。 通常，施工索赔主要指的是承包人向发包人提出的索赔，同样发包人也可向承包人提出索赔，通常叫做反索赔。 第五节 建筑工程索赔 建筑工程索赔大部分是施工索赔。 二、施工索赔的分类 1.按索赔事件所处合同状态分类 ① 正常施工索赔 这是最常见的索赔形式。 ② 工程停、缓建索赔 工程因不可抗力（如自然灾害、地震、战争、暴乱等）、政府法令、资金或其他原因必须中途停止施工引起的索赔。 ③ 解除合同索赔 一方严重违约，另一方行使合同解除权引起的索赔 2.按索赔依据的范围分类 ① 合同内索赔 指索赔所涉及的内容可以在履行的合同中找到条款依据。通常，合同内索赔的处理比较容易。 ② 合同外索赔 索赔所涉及的内容难于在合同条款及有关协议中找到依据，但可能来自民法、经济法及政府有关部门颁布的有关法规所赋予的权力。 ③ 道义索赔 索赔的依据无论在合同内还是合同外都找不到，发包人为了使自己的工程得到很好的进展，处于同情、信任、道义而给与的补偿。 3.按索赔目的分类 这是最常用的分类方法 ① 工期索赔：因为工期延长而进行的索赔。包括两 种情况： a.工期延误：由于一方过失导致工期延长； b.工期延期：主要由于第三方原因导致工期拖后。如在 地基开挖过程中发现古墓、文物。这种情况下，乙方可向甲方提出工期索赔。 ② 费用索赔：因为费用增加而引起的索赔。 4.按索赔处理方式分类 ① 单项索赔 承包人对某一事件的损失提出的索赔。 ② 综合索赔 又称一揽子索赔，指承包人在工程竣工结算前，将施工过程中未得到解决的或对发包人答复不满意的单项索赔集中起来，综合提出一次 索赔。 三、施工索赔的起因 （一）发包人或工程师违约 1、发包人没有按合同规定的时间和要求提供场地、创造施工施工条件造成违约； 2、发包人没有按施工合同规定的条件提供应供应的材料、设备造成违约； 3、发包人没有