我国建筑安全工程师执业资格制度建立研究.docVIP

我国建筑安全工程师执业资格制度建立 研究 李倩倩王兰英陈大伟 首都经济贸易大学安全与环境工程学院中国建筑业 协会建筑安全分会 摘要： 目前我W建筑施工安全生产形势严峻，亟需高素质建筑安全专业管理人员。基于 注册安全工程师执业资格制度，借鉴发达国家建筑安全执业资格制度的经验， 分析了我国建立建筑安全工程师执业资格制度的可行性，提出了建立建筑安全 工程师执业资格制度实施方案及对策建议。 关键词： 建筑安全;安全工程师;执业资格制度; 收稿日期：2017-09-20 Received： 2017-09—20 引言 建筑业目前已成为我国国民经济的支柱产业，但建筑业也是最危险的行业之一。 我国的建筑施工安全牛.产形势十分严峻，安全问题己经成为影响建筑业健康、持 续发展的主要瓶颈。近年来我国重特大建筑施工生产事故吋奋发生，在造成建筑 业伤亡事故多发的原因屮，建筑安全专业管理人员的数量不足，能力欠缺是主 要原因之一。我国现有的注册建造师和注册安全工程师执业资格制度已无法满足 建筑施工安全生产的需要，建立我W的建筑安全工程师执业资格制度迫在眉睫。 发达国家建筑安全执业资格制度介绍 美国建筑安全执业资格制度 0SHA监察员是美国劳工部职业安全与健康管理局(0SHA)在建筑业的管理人员， 工作是监管施工现场安全。建筑业的安全管理人员取得0SHA监察员执业资格便 可对施工现场的安全进行监管U1。承包商的现场施工必须达到OSHA的要求， OSHA监察人员随吋到施工项0进行安全检查。 注册安全师是由美国注册安全师委员会(BC-SP)授予的满足并达到要求的安全 师。注册安全师通过学习安全科学、原理、实务和其他课程，并在实践屮获得专 业安全经验。从事建筑施工方向的注册安全师主要负责制定或建立一系列建筑安 全的程序、方法、标准、规范和系统，以实现最优程度的控制或减少施工现场危 及人身、财产和环境的风险和危险的目标。 美国的建筑安全技师，由安全师认可注册机构和美国工业卫生委员组成的联合 委员会发起和管理m。建筑安全技师资格获得相对容易，不要求学历，虽然无 法与注册安仝师的威信和知名度相比，但也为美国的执业安仝健康专业领域所 接受和使用。 日本建筑安全执业资格制度 安全指导员是日本建筑安全协会(JCSHA)在建筑业的主要监管人员。日本建筑 安全协会(JC-SI1A)对日本建筑安全管理起着非常重要的作用，它是一个全国 性的协会，协会的安全指导员管理日本的建筑安全。协会的主要工作是建筑施工 安全研宄及调查、公共关系、职业安全及健康教育、鼓励和支持承包商自愿的安 全、健康管理行为、对会员的指导和帮助。安全指导员可以对日木的建筑施工安 全方面做研究，研究结果可以运用到施工管理中。 口本的安防协会发起了安防工程师认证制度，以东京、大阪为屮心逐步扩大安防 工程师培训、考核，取得安防工程师执业资格的人可以在建筑施工现场进行安全 防范工作位1。日本安防协会每年都会提出各类研宄报告，并将报告发给和关单 位，用于各种防范工作。 英国建筑安全执业资格制度 英国皇家建筑师学会负责英国建筑工程师执业资格的认证。在英国以及英联邦的 范围内，建筑学学生入大学后，先学习3年本科课程，之后由英国皇家建筑师 学会命题考试，考试合格可以获得学士学位。再到建筑事务所实习一年，实习结 束之后回学校进行两年理论学习，然后参加毕业考试，毕业考试合格就可获得 毕业证书Ill。毕业之后，需要到建筑事务所工作满一年，就可以去参加注册建 筑师的考试，考试合格颁发建筑工程师的执业资格证书。 英国皇家特许测量师学会(R1CS),是全球性的专业性学会，其专业领域涵盖 了土地、物业、建造等多个不同的行业。建筑业的英国皇家特许测量师学会会员 即皇家特许测量师，是全球认可的建筑业专业性资格。皇家特许测量师是一种专 家级别的资质，是行业的精英闭体，主要负责房地产、建设管理、项目管理、资 产评估、规划与开发、设施管理、土地测量、建筑测量、管理咨询等16个专业 领域和建筑业最新发展趋势。 英W皇家特许建造学会(CIOB)是由建筑管理专业人员组织的、涉及到建设项目 全过程的专业学会。CIOB中层次最高的会员被称为“皇家特许建造师”。皇家 特许建造师是懂技术的管理者，能够在项B的建造全过程中专业地协调多方关 系，以全球视野看待“建造”，指导建设项目的安全管理。 ⑷小结 通过研宄发现，发达国家对建筑业安全执业资格制度的管理方式并不统一，美 H两国以行会、协会为主，而英国政府干预得较多。通常，发达国家都是以一套 法律体系为核心。美国是《职业安全与卫生法》，英国是《劳动健康卫生法》。 在法律体系下每国都有一个核心机构，美国是执业安全与卫生局，英国是卫生 与安全委员会。 建立注册建筑安全工程师执业资格制度的可行性 我国的《建筑法》《安全生产法》