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我国吸引大型跨国公司的政策建议 随着国际化大生产的发展，跨国公司在经济全球化中 所起的作用越来越大。目前，全球约有万家跨国公司，这 些跨国公司拥有大约85万家国外分支机构，其销售额约为 19万亿美元，是XX年全球出口额的2倍多。跨国公司的分 支机构目前分别占全球国内生产总值的1/10和全球出口 量的1/3.如果把跨国公司在全球范围内的国际分包、生产 许可证发放、合同制造商等活动都考虑在内，那么，跨国 公司占全球国内生产总值的份额就会更高。一、大型跨国 公司自身优势对我国的影响 1、融资能力强 与中小型跨国公司相比，大型跨国公司在融资方面具 有渠道多、方式多等独到优势。大型跨国公司既可以使用 公司体系内的内部资金，也可以在母国、东道国或第三国 的资金市场上融资。大型跨国公司的融资方式有国际银行 信贷、国际资本市场融资、国际贸易融资以及其他国际金 融机构的融资。总之，大型跨国公司可以凭借其雄厚的经 济基础、全球的分支机构和自身良好的信誉，以最佳的方 式筹集到最低成本的资金。大型跨国公司强大的融资能力 如果应用到其对我国分支机构的投资，则在本地融资有利 于调动我国的储蓄，在我国上市有利于我国的投资者直接 分享其利益，最重要的还是非本地融资有利于扩大对我国 的投资。 2、 技术水平先进 —些研宄表明，自20世纪90年代后期以来，大型跨 国公司向我国投资的速度明显加快，同时，对我国的技术 贡献越来越大，成为新产品和新技术的重要提供者，主要 表现为：在高新技术产业的增加值中约占55%,申请的发 明专利约占高新技术产业申请专利数的2/3，在高新产品 出口额中约占81%,在高新技术产业利润额中约占79°%。 据统计，多数大型跨国公司提供了其最先进和比较先进的 产品和技术，多数企业提供了填补我国国内空白的技术， 使用一般技术的很少。 3、 研究开发本土化 与中小型跨国公司不同，大型跨国公司的战略目标具 有长期性，而且后备力量雄厚。近年来，他们在我国建立 的研发机构增加较快。到XX年8月底，大型跨国公司在我 国设立的独立研发机构至少有100家，主要集中在信息通 讯、生物制药、精细化工和运输设备等先进行业。早期主 要以适应型、专用型技术研发为主，最近两年，大型跨国 公司在我国研发机构的档次不断提高，主要表现为：（1） 研发机构规模较大，投入了较多的人力和物力资源。（2） 研发的内容从适应型技术发展到基础型和创新型技术。研 发机构的增加说明了大型跨国公司高度重视我国市场，真 正融入了我国经济，成为我国经济有机整体的一部分，同 时，跨国公司把我国全面纳入其全球网络，加快了我国参 与国际分工的步伐。 二、我国吸引大型跨国公司的必要性 1、 融入国际分工的需要 在经济全球化、贸易投资一体化迅速发展的同时，国 际分工也发生了变化，己经从产品分工过渡到要素分工， 与此同时，跨国公司的经营活动也处于动态调整之中，根 据比较优势在全球范围内配置资源，全球产业结构开始了 新一轮的动态调整。在这种环境下，我国要想加强融入国 际分工的广度和深度，就必须加大引进大型跨国公司的力 度，因为他们具有中小型跨国公司所没有的优势，而且是 全球经济活动的主体。我国以融入大型跨国公司的生产经 营体系为载体，不仅可以更快地参与到国际分工中去，而 且可以提高我国在国际分工中的地位。 2、 可持续发展的需要 大型跨国公司进入我国不是一时冲动，而是出于长远 的战略考虑。事实证明，具有长远投资战略的大型跨国公 司要么较早进入我国，抢占先机，要么逐渐扩大其在我国 的投资和经营规模。大型跨国公司于1 993年提出建立投资 性公司的要求，并从1 994年开始建立了大量的投资性公司。 这是大型跨国公司在我国系统化、长期性投资和对其投资 企业进行系统性管理的标志。大型跨国公司长远的战略方 针和积极的态度与我国的可持续发展政策具有高度的内在 —致性。在特殊情况下，与中小型跨国公司相比，有利于 维护我国的经济安全。 3、特殊社会责任的需要 由于大型跨国公司的投资行为具有长期性，与中小型 跨国公司相比，大型跨国公司具体承担了以下几方面的特 殊社会责任： 大型跨国公司致力于技术知识的传播，积极参与 东道国的信息、 科技和教育基础设施项目，由于大型跨国公司面对全 球激烈的竞争，要在全球范围内配置资源，把各种工序放 到最有优势的国家或地区进行生产，在此基础上，只有提 高各个工序的比较优势，才能进一步提高自身的竞争优势 大型跨国公司在人力资源的培养和管理上承担了 较多的社会责任，这是因为企业当地化趋势加强，全球竞 争加剧，人才成为获得竞争优势的来源之一；(3)大型跨 国公司对东道国的经济安全与稳定负有特殊的社会责任， 随着国际分工的深化，各个国家、各个企业处于相互联系 之中，当东道国的经济安全与稳定受到威胁时，跨国公