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我国经济增长中就业效应不足问题的成因及对策
摘要:改革幵放以来,我国经济一直保持较快的增长 率,但近年来就业弹性不断下降,经济增长的就业效应不 足问题日益显现。其中,经济结构失衡是就业效应不足的 重要诱因。对我国这样一个人口大国来说,就业效应不足 既是对人力资源的浪费,也会导致大量的社会无业人口, 对社会稳定产生不良影响。必须综合运用多种手段,在经 济增长的同时大力促进就业增长。
关键词:经济增长;就业弹性;就业增长:就业效应
改革开放以来,虽然我国经济一直保持较快的增长率, 但并没有出现奥肯定律效应,近年来伴随就业弹性的不断 下降,我国经济增长的就业效应不足问题日益凸显。
一、改革开放以来我国经济增长的就业效应的历史回 顾
(一)我国经济增长率、就业增长率和城镇登记失业率 的变动特点
1就业增长率与经济增长率的关联性呈现阶段性变动。
1990年以前,就业增长与经济增长的关联性较强。我国
就业增长率与经济增长率在1990年以前基本保持高经济增 长水平伴随较高的就业增长率,其中1984年我国经济增长 率达%的历史最高水平,同期我国就业增长率达%的最高 水平。(2) 199 0?1992年,经济增长与就业增长的关联性 开始变弱。在此期间经济增长率虽然大幅上升,但并没有 带来就业增长率的上升,就业增长率对经济增长的反应不 敏感。(3) 199 3-2000年,我国经济增长速度呈总体下降趋 势,经济增长率从%下降到°%,但同期就业增长与经济增 长的关联性不大,出现“倒u型”的变动轨迹。(4 )20⑻ 年以后,我国经济增长的就业效应明显不足。我国经济增 长率从2⑻0年的8 °%上升到XX年的%,而就业增长率在 XX年达到°%的水平后持续下降,经济高速增长并没有带来 就业的快速增长,就业增长率反而出现逐渐下降的趋势, 到X X年就业增长率己下降到%,高速的经济增长没有带来 有效的就业增加。
2、我国城镇登记失业率基本与就业增长率呈反向变动 关系。中国社会科学院对福州、上海、沈阳、西安和武汉 等城市的失业率进行跟踪调查,得出X X年的真实失业率为 14°%,胡鞍钢通过计算认为我国的城镇真实失业率在10? 12%之间,已超过国际公认的6°%的警戒水平。因此,从登 记失业率来看,我国经济的高速增长并没有有效降低登记 失业率,经济增长对就业的拉动能力较小。
(二)我国就业弹性的变动过程
对就业弹性的计算有点弹性和区间弹性两种方法,本
文运用点弹性方法,求出历年的就业弹性。
从图1就业弹性的变动过程可以看出,我国就业弹性 呈现以下特征:(1)就业弹性在20世纪9 0年代以前一直保 持较高水平,从1979?1990年我国平均就业弹性为,接近 奥肯定律计算的水平,经济增长的就业效应明显。( 2) 1990?XX年就业弹性总体下降明显,先是经历1991? 1995年的快速下降,就业弹性由下降到不足;1996?H年 有所上升,但仍处于较低水平。(3)XX年后就业弹性呈直线 下降趋势,从XX年的下降到XX年的。我国经济增长的就 业弹性在近几年持续下降,说明我国经济增长的就业效应 下降。
二、导致我国经济增长就业效应不足问题的成因
(一)我国经济增长就业效应不足的计量分析
1、计算我国经济增长的就业效应的模型。在计量模型
中,我们选择非国有化率、实际利率、人均GDP(以1978年 价格定基)、职工工资(以1978年价格定基)四个指标对就 业弹性进行回归分析,其中非国有化率为XI,由于统计指 标的变动,无法计算非国有经济在G DP中的比重,选择工 业总产值中非国有经济比重代替;实际利率为x2,实际利 率为一年期贷款利率减去当年通货膨胀率计算得出;职工 工资为w;人均GD P为Y;就业弹性为E。运用1979?XX 年的相关数据进行回归计算,发现实际利率对就业弹性的 影响不显著,去掉实际利率变量,运用对数模型回归,回 归方程设为:E=a+Blln(Xl)+B31n(W) +B41 n(y)
发现模型存在序列相关性,对模型进行修正后,运用 回归得出以下结果:
E=-+(Xl) + (W)-(y) + (l)
对方程进行修正后,去除序列相关性,方程总体显著 性良好,三个变量都在1 %的水平上显著,调整和的R-平 方为,符合方程计量的目标。模型中各变量前面的系数为 因变量的半弹性,表示自变量变化一个单位因变量的变化 率。
2、对计量结果的解析。
实际利率水平对我国就业弹性的影响不大。造成实 际利率水平对我国就业弹性影响不大主要有两个原因:一 是资本价格下降对就业的影响有替代效应和规模效应。一 方面,资本价格下降会促使企业选择资本要素密集型的投 资,资本替代劳动,降低就业弹性,即利率的替代效应; 另一方面,资本价格降低,会促使投资和产出增加,投资
和产出的增加同样会促进
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