我国旅游投资问题研究综述.docVIP

我国旅游投资问题研究综述 ［摘要］本文就1980年后旅游学界对国内旅游投资的问 题研究进行了综述，主要包括投资问题对策研究，投资区 域和投资项目问题研究，投资主体问题研宄，融资渠道和 投资成本问题研究等。作者通过对十一五期间的投资数据 分析，认为要使我国旅游投资日趋合理化，对投资项目可 行性的先期验证研究有待深入。 ［关键词］旅游投资投资问题对策研宄 旅游业是否是一个产业，在旅游学界引起了不小的争 论，在这里姑且不论旅游业是否是一个新兴的产业，它所 带来的经济效益却是为世人所瞩目的。面对经济的日益发 展，中国旅游业的发展空间会越来越广泛，旅游投资的前 景和未来也会更加光明。本文讲的旅游投资是指在一定时 期内，根据旅游业或旅游企业发展的需要，为获得收益而 投放到某一旅游项目上的一定数量的资金。它是一个国家 或地区旅游经济发展必不可少的前提条件，也是实现扩大 再生产的物质基础，决定着旅游业发展的趋势和方向，因 此对旅游投资问题的研宄有非常重要的现实意义。 在中国期刊全文数据库中主题输入旅游投资搜索到 198 0年到XX年核心期刊刊出的文献共55篇，其中1980 年到19 98年共14篇，19 99年到XX年41篇，从文献内容 可以看出，80年代后期到九十年代才逐渐兴起对旅游业的 投资，研究的文献数目较少且内容单一，1999年以后国家 经济发展迅猛，旅游成为国家经济新的增长点，对旅游投 资的研究内容也开始更加全面，主要包括以下一些内容。 一、投资的问题和对策研究 综合探讨旅游投资问题和对策的文献，普遍认为我国 旅游投资存在以下问题：（1）招商引资观念存在误区，单纯 倚重地方政府的优惠，忽视投资环境的综合改善；（2）投资 结构不合理，20世纪中后期之前主要投资饭店业，使得我 国旅游饭店业呈现恶性膨胀的趋势，之后主要以旅游景区 景点为投资重点，片面注重游览设施和住宿方面的基础设 施建设，而对餐饮、购物、娱乐等方面的投资相对不足； （3）投资决策问题，盲目投资现象严重，未进行严格的项目 可行性论证就匆匆涉足，对旅游投资的期望值过高，重复 投资，走老路造成同一种产品遍地开花；（4）资金筹措渠道 少，对日益发达的资本市场重视不够。我国尚未建立旅游 专业投融资机构，在利用政府间和国际金融机构的资金援 助方面基本处于空白，而世界著名旅游度假区的开发，如 坎昆和巴厘岛都利用了世界金融机构和国家间贷款；（5 ）投 资机制存在缺陷，政府主导型、市场主导型和地方政府采 取灵活的政策招商引资这三种机制对于资金短缺问题、投 资产品结构和地域机构不平衡的问题存有缺陷，是制约旅 游业发展的原因之一。 提出的对策：（1）建立健全旅游投资的引导机制，优化 投资环境。加强政府的引导功能，管理功能和服务功能， 构建旅游投资项目的信息平台，加大投资力度，改善基础 设施建设以优化投资环境达到较好的招商引资的目的，成 功的投资促进是增加投资数量和提高投资质量的重要条件; （2）优化投资结构，东部地区饭店业已出现饱和的状态，中 西部地区的饭店业还比较薄弱，饭店投资应向中西部转移， 加强旅游景区的投资力度和注重专项旅游产品的发展；（3） 凡是旅游投资项目都要进行科学论证，逐步建立专业化的 旅游投资咨询公司和专门负责旅游业招商引资的服务机构， 对旅游开发项目进行全面的资料收集和分析，并定期发布 指导性的分析报告和信息；（4）拓宽旅游业的投融资渠道， 政府主管部门鼓励民营经济和外商企业及股份制经济等经 济成分大胆投资旅游业，另外放宽旅游企业上市的条件， 筹建旅游发展基金，充分利用资本市场。 这些问题和对策是旅游投资研究中主要内容，其他的 研究文献多是就某一方面的内容进行研宄和分析。 、投资区域和投资项目问题研究 资本逐利的天性，使得投资者会选定能给其带来更多 利润空间的区域和项目进行投资。吴铀生就东西部旅游市 场空间拓展优势进行了比较，认为东南沿海地区由于城市 密集，地理空间有限，环境污染严重，资本投资与使用效 率日趋低下，旅游消费将向西部发生转移，旅游投资的转 向既能缓和东南地区过量资本和旅游收益下滑的矛盾，又 能促进我国旅游产业的合理空间均衡。陶振华，李晟之分 析了西部旅游业的投资现状以及存在的问题，提出了相应 的措施以改善西部旅游投资。对于投资项目的问题，大家 已经意识到饭店业的过度投入造成了恶性膨胀，自从1998 年万贯集团收购碧峰霞景区的经营权获得经营成功后，买 断景区经营权成为新的投资热点，我国进入两千年以来， 出台了一系列的政策促进旅游发展，明确要求增加对资源 型景区基础设施的财政投资，放宽对资源型景区开发项目 的审核条件，另外，国家还安排了亿元国债资金进行景区 建设，促进景区发展。虽然有国家政策的大力支持，然而 景区经营权的投资属于风险投资，景区经营权转让属于新 生