我国基层商业银行利率风险防范现状及对策.docVIP

我国基层商业银行利率风险防范现状及对 朿 一、利率风险涵义及其防范的重要意义利率风险是指 在一定时期内由于利率的变化和资产负债期限的不匹配给 商业银行经营收益和净资产价值带来的潜在影响。国际清 算银行的银行监管委员会认为利率风险由两方面因素构成: 投资风险和收益风险。投资风险是指利率变化使固定利率 资产负债和表外项目业务形成损失的可能性；收益风险是 指借款利率和贷款利率变化不同步造成收益损失的风险。 利率风险管理是西方商业银行资产负债管理的一项重要内 容，是增加银行经营收益，稳定银行市场价值的主要工具。 随着利率市场化改革的不断深入，利率风险防范在我 国银行经营管理中的作用变得越来越突出。具体表现在： （1 ）利率高低由资金市场供求或中央银行对基础货币的调 控决定，单家银行只能预测和适应，不能影响和改变；（2） 利率波动更为频繁，幅度更大，银行经营收益的不稳定性 增强；（3）银行经营所处的市场环境更为复杂，对资金需 求和成本分析的要求更高；（4）资产敞口头寸贬值和负债 敞口成本上升风险并存，银行资产净值受到不利影响的可 能性增大；（5）在本外币利率波动幅度和方向不一致时， 银行外币存量资产管理和增量投资决策的难度加大。 二、当前我国基层商业银行利率风险防范存在的主要 问题 对利率风险管理重要性认识不足。由于改革滞后， 目前我国国有商业银行各级非法人机构尚未成为真正的经 营实体，日常业务开展以被动完成上级考核指标为主，未 雨绸缪，主动规避利率风险意识明显不足。加之当前我国 的利率市场化改革尚处于不断探索阶段，利率市场化程度 较低，相当一部分基层金融机构根本未意识到化解利率风 险对稳健经营的重要性，更谈不上有效防范利率风险了。 利率风险管理体制不健全。商业银行利率自主权有 限，影响其利率风险管理的积极性。地方城市商业银行、 城乡信用社等中小金融机构的决策预警系统尚未建立起来， 利率风险管理和控制缺乏有效的信息来源。在分业经营分 业监管的现行体制下，我国银行类金融机构规避利率风险 的有效手段缺乏具体的实施和操作环境。 利率风险管理的方法手段落后。基层商业银行以手 工轧头寸、临时调度资金为主的资产负债管理手段，难以 适应本外币利率逐步市场化后日益复杂多变的经营竞争形 势，由于没有健全的信息搜集、汇总、加工处理工具，缺 少操作性强的利率风险管理控制手段，有效的利率风险管 理在我国基层商业银行还无从谈起。 资产负债结构单一，银行利率风险过于集中。表现 在：中间业务发展缓慢，收入来源渠道单一，稳定性差; 存贷款业务市场细分不够，利率结构搭配不科学，风险集 中；负债被动依赖刚性强，通过银行间同业拆借和债券市 场主动借入资金数量少、占比低，银行利率自主定价权力 有限；跨境本外币间投资和信贷投放限制较多，银行规避 利率风险的途径有限。 基层银行维权意识不足，客户利率选择性风险突出。 为稳定存款大户和优质贷款客户，部分基层商业银行对 《人民币利率管理条例》的有关规定执行不严格，采取有 效措施阻止客户提前还款或取款制度坚持不够，无原则迁 就客户现象时有发生，由于客户违约造成的利率风险损失 难以避免。 6 .利率风险管理的高级人才资源匮乏。基层金融机构 真正接受利率风险管理系统培训的人员偏少，对利率走势 的预测、利率风险的识别和控制能力都较差，日常工作疲 于对国家利率政策的落实和执行，很难有针对性地提前采 取措施有效规避利率风险。 三、提高利率风险防范水平的对策 1.建立健全利率风险管理体制。包括：理顺商业银行 内部资金定价机制，提高基层商业银行的市场竞争和应变 能力；健全资产负债管理的科学运作机制，增强利率风险 管理决策的科学性；建立健全利率风险内控机制；规范商 业银行利率定价授权、执行、监督等各环节的行为；健全 利率信息传导机制，增强市场利率信息传导的时效性等等。 2 .健全适合基层特点的利率风险管理信息系统，提高 利率风险管理的科学性。抓紧开发出兼具数据采集、加工 处理、动态模拟功能的管理信息系统，提高资产负债综合 管理的准确性和时效性，为利率风险管理决策质量的改善 提供相应的信息支持和技术保障。 3.适当放松金融管制，鼓励引导商业银行利用衍生金 融工具分散和规避利率风险。在抓紧建立健全适合我国国 情存款保险体系的同时，积极借鉴国外经验，努力为商业 银行利率期货、利率期权、利率互换等衍生金融业务的开 展创造良好的外部环境，使其能够灵活运用各种衍生金融 工具及组合，最大限度地规避利率风险。 4 .开拓经营领域，大力发展中间业务。基层商业银行 要在搞好市场定位和细分的基础上，大力发展非利差获利 型中间业务，降低经营对利差收入的依赖性。 5.搞好对利率风险管理人才的选拔和培养。各商业银 行法人机构要努力培养和造就一批既懂电脑技术又懂金融 理论，既懂日