我国技术创新的困难及其对策分析.docVIP

我国技术创新的困难及其对策分析 摘要：由于缺乏核心技术和自主知识产权，中国在国 际产业分工中处于低端位置，那么当前制约我国技术创新 的问题到底在什么地方呢？为了寻找克服当前这个问题对 策，本文首先从造成我国技术创新困难的各种因素中选择 主要的三个方面进行分析，然后借鉴国外技术创新的举措， 结合本国实际情况，提出了克服我国技术创新困难的相应 对策。 关键字：科技研发科技效率人才激励机制 目前，全世界86%的研发投入、9 0%以上的发明专利都 掌握在发达国家手里。改革开放以来，中国虽然大量引进 国外先进技术和管理经验，有力地促进了经济发展，但由 于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，中国仍主要靠廉价 劳动力、资源消耗、土地占用和优惠政策赢得竞争优势， 在国际产业分工中仍处于低端位置。如果我们仍然固守原 来的技术引进道路，那么我国必然被长期固化在低技术、 低附加值的层次，最多成为制造大国，而成不了制造强国， 最终沦为拥有先进技术国家的打工仔。那么当前制约我国 技术创新的问题到底在什么地方呢？为了寻找克服当前这 个问题对策，本文首先从造成我国技术创新困难的各种因 素中选择主要的三个方面进行分析，然后借鉴国外技术创 新的举措，结合本国实际情况，寻找克服我国技术创新困 难的对策。 1我国技术创新的困难分析 目前我国技术创新领域存在的主要问题有技术创新主 体缺位、技术创新体系不完善、动力不足、技术创新能力 不够、技术创新投入结构不合理、企业技术创新缺乏社会 合作推动、企业技术创新的政策法规不完善、企业技术创 新产出水平较低、地区差异较大、资金障碍十分突出、企 业科技投入严重不足。但就现实因素而言，现阶段我国技 术创新的问题主要体现在技术创新投入相对不足、人才缺 乏和效率低下三个方面。 技术创新投入相对不足。 主要表现为：(1)科技研发(RD)投入不足。首先我国 研发(RD )经费投入占GDP比重偏低，由表一可知，1995年 以来，随着我国RD经费的持续高速增长，RD经费占G DP 的比重也不断上升，1996年为%，X X年己达1. 31%,连续八 年保持增长，我国RD经费占GDP的比重己高于印度、巴西 的发展水平，位居发展中国家前列，但仍低于1.6%的世界 平均水平，与发达国家2.2 %的平均水平相比，还存在十分 明显的差距。 (2)中小企业技术创新投入不足。在我国，中小企业 面临着日益严重的创新困难，资金不足是目前我国中小企 业技术创新的最大障碍，这既包括通过市场融资非常困难， 也包括政府的支持力度不够。“我国高技术企业从资本市 场上直接融资的机会很小，通过资本市场直接融资的比例 很低，XX年仅为3%，XX年直接融资尚不到50 0亿元，仅 占融资总额的%左右，而发达国家直接融资比重通常在6 0% 左右，国内大量优质企业纷纷奔赴海外上市。” 科技人员不足，人员流失严重。 在我国，科技人员不足表现为：科技人员总量不足， 据统计，我国研宄人员占总人口的比例为2%左右，远远低 于美国％、日本％的水平；还有就是我国企业人员素质较低 尤其是创新素质偏低。我国企业的工人中中高级工急缺， 初级工占70%以上，中级工还不到20%，大多数工人上岗之 前几乎没有受过良好的培训，这一现象无疑会影响技术创新 的顺利完成。 人才流失严重。进入上世纪90年代以来，中国成为发 达国家的头号“猎头”目标。为吸引和留住人才，不少跨 国公司新招迭出，有的干脆把研发机构办到了我国本土， 如摩托罗拉公司、英特尔公司、微软公司等，爱立信公司 则早在1997年11月就成立了中国学院。“据中国社会调查 事务所对北京、上海、武汉、重庆、广州五市500家大中 型国有企业的调查，在过去5年里，被调查企业共引入各 类科技人员781 3人，流出各类科技人员5521人，流出引 入比达到71%，其中，待遇问题是导致人才流失的主要原因 优秀科技人才的大量流失，无疑是对我国企业技术创新能 力的一个重创。” 技术创新效率低下，科技成果转化率低。 目前，我国科研成果与产业化过程相脱节，一方面， 从事研究开发活动的科研机构手中持有大量研究开发成果 有待投入市场，许多科研成果不能及时转化为现实生产力。 科技成果的闲置率和科研资源的浪费情况都非常严重。另 一方面，许多企业却苦于没有适合的技术以供企业进行选 择，许多企业甚至不得不以非常苛刻的条件花费大量资金 从国外引进技术，尽管这些技术在国内也可以开发出来。 对此现象，国内研发机构将其归因于企业对科学技术成果 的性质不了解，从而导致对于科学技术成果的成熟度要求 过高，其科研成果的市场价值不合理。而企业界将其归因 于科学技术研发机构，认为他们所提供的科学技术成果往 往不具有实际应用价值，企业在获得这些科学技术成果后 往往还要投入很大的人力、物力和财力进行二次开发，创