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拓展福建与中亚地区经贸合作的对策建议 ［摘要］随着“一带一路”建设的全面推进，福建与中亚地 区贸易投资合作空间日益拓宽。在回顾福建与中亚地区贸易 投资合作现状的基础上，分析了双方合作的机遇与挑战，为 进一步拓展福建与中亚地区经贸合作提出以下对策建议：突 出重点，扩大优势商品出口；加强产能合作；推动境外投资 实现园区化发展；发挥政府引导作用，提升对中亚地区贸易 投资信息服务水平。 ［关键词］福建省；中亚地区；经贸合作 ［中图分类号］F0615 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-328305-0056-02 ［作者简介］黄秀英，女，汉族，福建永安人，研究实习 员，研宄方向：国际经济与贸易。 近年来，在双边睦邻友好关系顺利发展的基础上，中 国与中亚各国经贸持续快速发展，中国已成为哈萨克斯坦、 土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第一大贸易伙伴 和乌兹别克斯坦的第二大贸易伙伴。伴随着“一带一路”战略 的深入实施，与中亚地区经贸合作迎来新机遇，福建应抓住 有利机遇，乘势拓展中亚市场。 一、福建与中亚地区经贸合作现状 双边贸易 福建与中亚地区贸易主要呈现出以下特点： 一是双边贸易起步晚且规模小，但发展迅速。福建与 中亚地区的贸易始于2003年。在2003—2015年的12年间， 贸易额由283万美元扩大到42亿美元，年均增幅达516%, 高于同期全省142%的平均增幅。其中，出口由132万美元 扩大到39亿美元，年均增幅6050%,较同期全省出口平均 水平高出494个百分点；进口由151万美元扩大到3116万 美元，年均增幅287%,高于同期全省1222%的水平。但福 建与中亚国家的贸易规模依然较小，2015年双边贸易总额仅 占全省外贸规模的024%，其中出口占比034%，进口占比 006%。 二是贸易产品结构简单，主要以劳动密集型产品换取 棉花、矿产品等资源性产品。2015年，福建对中亚出口纺织 及服装29亿美元，同比增长127%，占比759%，居主导地 位；塑分z制品、建材、鞋、家具杂项等占比102%;机电产 品占比912%。2015年福建自中亚进口棉花2816万美元，同 比增长59倍，占进口总额的9037%，是福建自中亚进口的 最大宗商品；黄金进口 175万美元，占比56%。 三是吉尔吉斯斯坦是福建对中亚出口的最大市场，乌 兹别克斯坦为最大进口市场。2015年，福建出口吉尔吉斯斯 坦22亿美元，同比增长2166%，占对中亚出口总额的576%。 从乌兹别克斯坦进口 2813万美元，同比增长523%,占福建 自中亚地区进口总额的90%。 双向投资 福建对中亚地区的投资尚在起步阶段，投资项目少、 规模小。截至2015年底，福建经备案登记在中亚地区设立 的境外企业仅7家，累计中方协议投资额29908万美元。对 中亚投资呈现“四集中”特点：一是投资国别集中，对乌兹别 克斯坦投资的项目占比714%。二是投资行业集中，主要集 中于加工生产制造行业，钢铁、水泥等建材生产销售及工程 建筑的项目居主导地位。三是投资类型集中，项目主要通过 境外加工贸易的形式进行投资，均属于产业转移型。四是投 资主体集中，均为中小型的民营企业。中亚五国对外投资能 力比较弱，对中国投资金额规模小，发展缓慢。截至2015 年底，福建吸收来自中亚地区的境外投资项目仅3项，合同 利用外资197万美元，实际到资56万美元。外资主要投向 于纺织服装加工业和商贸流通业。 二、机遇与风险 市场机遇 1经济产业互补性强。中亚五国经济结构相对单一， 加工制造业滞后，民用生活日用消费品大部分依赖进口，纺 织服装、鞋类、石材制品、家具杂项等日常消费品正是福建 传统的优势产业，可以满足中亚国家的市场需求。中亚地区 资源丰富，石油和天然气储量分别占世界总储量的4%和6%， 被誉为“21世纪的新兴能源基地”，是世界三大能源宝库之 其中，哈萨克斯坦是我国铀矿砂的主要来源地；土库曼 斯坦是我国第一大天然气进口国；吉尔吉斯斯坦黄金是我国 重要的黄金进口国；乌兹别克斯坦除铀矿、天然气外，还是 全球第二大棉花出口国；塔吉克斯坦的锑、铅等有色金属储 量丰富。中亚地区丰富的资源可补充福建发展中对能源和原 材料的需求。产业互补也为加强产能合作奠定基础。福建在 钢铁、建材、轻纺等行业比较优势明显，与中亚国家开展产 能合作既有助于福建企业转移富余产能、优化生产布局、开 拓海外市场，也可有效满足中亚国家多元化经济发展需求， 助力中亚国家工业化发展进程。 2合作平台稳步推进。当前除土库曼斯坦外的中亚四 国与中国、俄罗斯均为上海合作组织成员国，成员国各方按 照共同确定的“近期推动贸易投资便利化，中期加强经济技术 合作，远期实现区域内货物、资本、技术和服务的自由流动” 的目标，不断完善多边经贸合作机制，积极有序推动区域经