我国现行金融体制问题研究.docVIP

我国现行金融体制问题研宄 ［摘要］随着华尔街的次贷危机演变成席卷全球的金融 海啸，不论是发达或发展中国家的经济增长前景均急转直下， 企业盈利预测大幅下调，全球股指显著下挫。在这百年一遇 的全球金融危机影响下，我国的金融安全问题显得尤为重要， 已成为近期理论界关注的热点问题。本文探讨我国现行金 融体制存在问题与完善对策。 ［关键词］金融体制问题对策 金融是现代经济的核心，金融改革伴随着中国经济体制 改革不断深入，我国已形成中央银行与监管机构分家，银行、 证券、保险、信托分业经营，中资机构和外资机构同台竞争 的曰趋完善的金融体系。而当前动荡不安的国际金融形势 和不确定的国内经济走势，更增加了我们对金融市场、金融 创新的危机意识。金融业是高风险行业，我们要在看到金融 改革和金融创新取得巨大成就的同时，居安思危，防患于未 然。 一、我国金融改革和创新中存在的问题 股份制银行发展趋向劣化和行为类同化，建立初期的 政府背景，使其极难跳出国有银行的管理范式。股份制银行 的发展往往跳不出这样一个规律，在刚刚开始营业时，建立 了较好的规章制度，银行业绩也不错，可是慢慢发现这些银 行的行为逐渐向四大国有银行靠拢，其管理模式趋同。 金融机构官本位观念日趋严重，过分偏重年龄和学历， 干部管理趋同于政府机关，不利于人才培养和核心竞争力提 升。金融企业作为经营风险的特殊行业，人事激励机制应着 眼于银行的长远发展和核心人才的培育，但因权力的货币化 激励，导致新人行员工，凭借年龄与学历的优势，面对“官位” 公关频频，而不愿在业务技术和专业水平上下功夫。 国有商业银行股改深化了其市场主体地位，但公司治 理机制面临挑战，尚未建立真正意义的银行银行家机制。这 也是我国国有银行特有的成立背景与发展路径造成的。 金融价格扭曲。虽然汇率市场化改革和利率机制的 灵活性增大，但仍滞后于我国经济社会的发展，特别是银行 的股改，导致金融业绩失真。我国作为一个发展中国家，金 融很重要的一个作用就是促进经济发展。发展中国家最短 缺的是资本，而促进资本形成就是金融的一个很重要的作用。 二、我国完善金融体制与创新途径 国家积极引导深化金融体制改革。为金融创新实现 跳跃式前进创造基础条件。金融创新在我国现有法律、政 策框架下还存在许多问题和症结，创新的外部环境仍不成熟， 金融业内部经营效益不佳，创新的内动力不足，业务创新仍 受到信息化程度和监管等制约完全依靠金融业自身去突破 和克服这些障碍是不现实的。国家应该引导金融体制改革， 为金融创新培植适宜的土壤，创造合适的环境.控制金融创 新与实体经济相匹配的节奏，科学调节金融创新的步伐。 以技术主导型金融工具的创新为突破口，将满足需求、 优化配置的原创性金融创新与实体经济相结合。由于我国 市场环境与发达国家的差异，使得吸纳型创新有较大的局限 性。以CD（大额可转让定期存单）为例，在美国因其大额和流 动性强的特性，以能成为银行大宗定期负债来源和企业各类 短期流动资金停靠站而备受欢迎，而在我国，因其面额小和 转让难使之成为银行一种高成本吸收居民储蓄的工具这并 不是因为我国在吸纳金融创新工具时不够规范，改变TCD的 两个基本特性，而是面额大，居民没有能力，企业又有控制资 金的偏好，导致无市场：而面额小正好使其成为储蓄投资的 一种工具，流动需求减弱，便导致了转让难。其实，这一创新 的根本失败在于没有认识到市场环境的不同，没能坚持独创 性。显然，如果走吸纳型创新的道路，未必符合我国的实际， 且外资机构与内资机构相比具有绝对优势。因此，坚持原创 性创新，才能既增强我国自身金融创新的能力，又发挥我国 金融机构的本土优势，在开放的竞争环境中掌握主动权。 加快信息化建设进程，促进多项金融创新发展。以高 科技为支撑的信息时代和网络时代的到来不容忽视，未来现 代化发展趋势应当是建立在高信息化的平台上。信息化是 我们面临的现实，也是我国现代化建设的迫切需要。我们应 该通过消除信息不对称提高经济的整体运行效率，通过加快 信息化建设来促进金融业的管理创新和制度创新，通过信息 技术的开发和应用，促进金融业务创新和技术创新。 努力培养造就金融专业人才，发挥金融创新人才的主 观能动性和创造性。人才是企业经营和发展的第一动力。 没有高素质和专业化的人才队伍，是无法满足现代金融发展 需求的。我国应当充分调动金融从业人员的积极性、主动 性、创造性，最大限度地挖掘和发挥他们的潜能，进一步完 善优胜劣汰的用人机制，逐步调整人员结构，重点培养一批 金融专业人才，为金融创新提供智力支持和人才保障。提高 金融人才综合性的专业素质，特别是职业操守。我们要吸取 国内外经验教训，加强培养金融专业人才的职业道德修养, 加强监督，形成约束机制，尽量避免金融从业人员利用信息 不对称进行违规违法操作，降低