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技术贸易壁垒对我国出口贸易的影响 摘要 加入世界贸易组织之后，技术性贸易壁垒对我国出口产品的限 制愈来愈严，已迅速发展成为制约我国出门的主要障碍。技术标准其 实是一种游戏规则，哪个国家掌握Y制定权，它的技术就成能为国际 标准，也就掌握了国际市场的主动权，标准之争实际上是各国对未来 国际市场的竞争。因此，对技术贸易壁垒进行研宄，采取相应的对策， 对于跨越技术贸易壁垒，促进我国对外贸易的可持续性发展，具有十 分重要的意义。 失键词出U贸易技术贸易壁垒影响成对措施 引言 随着1995年1月1日世界贸易组织正式成立，两个关于技术性 贸易壁垒的文件“技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生 与动植物;R生措施协定”（SPS协定）也幵始执行。技术性贸易壁垒 (Technical Barriers to Trade, TBT)是指一国或一个区域组织以维 护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安 全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强 制性或自愿性的技术性措施，从而提高对进出门产品的要求，最终 达到限制进出口的目的［1］。随着经济全球化进程的不断加快，贸易 自由化也上升到一个更高的层次。传统的关税壁垒和贸易保护政策的 作用己经开始逐步弱化，各国幵始寻找新的名义上合理的、手段隐蔽 且更不容易监督的贸易保护措施来维护本国经济的利益。近年来，技 术贸易壁垒成为了阻碍我国外贸经济发展的最大的非关税壁垒，并且 技术贸易壁垒影响到的商品种类越来越多，影响的贸易金额也越来越 大。 自从我国在2001年12月11日加入世界贸易组织之后，中国积 极参与国际经济合作和国际经济分工。中国经济的发展与世界经济发 展的关系越来越密切。同时，我国经济的对外依存度也达到丫一种比 较高的程度。据国家知识产权局右关人士在中国科学技术协会2002 年学术年会上介绍，当前世界贸易壁垒的80%来源于技术性贸易壁垒。 近年来，我国有60%的出口企业不同程度地遭到了国外技术性贸易壁 垒，影响了我国出口总额的25%。另据商务部统计，2002年机电、轻 工等六大产业的21类产品遭受技术性贸易壁垒，受阻企业高达71%, 受阻产品比例达39%，损失金额170亿美元。技术性贸易壁垒对我国 出口企业造成了减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场，削弱 产品的竞争能力，并使国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品 信心下降，给我国出口带来长期的负面效应。尽管WTO致力于消除技 术性贸易壁垒，但由于技术性壁垒本身具有名义上的合理性、措辞上 的巧妙性、形式上的复杂性、内涵上的歧视性、手段上的隐蔽性和发 展上的动态性等特点，无法仅凭条款突破一国对另一国恶意设置的 技术性贸易壁垒。目前美国、欧盟、日本等主要发达国家凭借自身的 技术和经济优势，在贸易保护上更多地采用技术性贸易壁垒，以达到 一定程度上限制他国产品进入的0的。 一、技术性贸易壁垒的表现形式 技术性贸易壁垒主要指货物进口国家所制定的那些强制 性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格性评定程序所形 成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、 认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技 术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进U产品要求，增 加进口难度，最终达到限制进口的目的。 根据世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》，技术 性贸易措施可分为三类，即技术法规、标准和合格评定程序，并把其 中符合《技术性贸易壁垒协议》原则和国际标准的技术法规、标准视 为合理的、允许的。这些技术法规和标准的实施，虽然也会对贸易带 来一定的影响，但却并不被视为贸易壁垒，或者称.K为合法的技术性 贸易壁垒。而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原则和国际标准的技 术法规、标准视为以技术为名的贸易壁垒，并要求各成员国予以消除， 或者称其为非法的技术性贸易壁垒。 1、合法的技术性贸易壁垒 合法的技术性贸易壁垒也称其为单纯的技术壁垒，是指科 学技术上的关卡，即指国家或地区政府对产品制定的科学技术范畴内 的技术标准，如产品的规格、质量、技术指标等，达不到一定技术标 准的不准进口。如有的国家规定汽车废气排放达不到一定标准，不准 进门，以阻止低技术产品的进门；或者为了获得垄断竞争优势，实施 市场份额最大化和利润最大化，对达到某种技术标准的产品不能出口， 如运算速度达到多少亿次的计算机不准出U，即限制高新技术产品出 合法的技术性贸易壁垒主要表现在经济技术水平存在差距的 国家之间的贸易，尤其是发达国家和发展中国家的贸易中。发达国家 科学技术及经济发展水平高，国民的安全、健康、环保意识非常强， 因此对商品质量和性能的要求严格，制定的标准、技术法规等往往比 较苛刻；发展中国家由于受科技及经济发展水平的限制，