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技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析 摘要：论述了技术性贸易壁垒概念、内容及特征，并 从积极和消极两个方面来说明其对我国对外贸易的影响， 最后分别从宏观和微观两个角度来分析我国应对技术性贸 易壁垒的对策。 关键词：技术性贸易壁垒；对外贸易；影响；对策分 析 1技术性贸易壁垒的概念、内容及特点 所谓技术贸易壁垒，是指一国或一个区域组织以维护 国家安全或区域基本安全，保障人类健康和安全，保护动 植物的生命和健康，保护生态环境，防止欺诈行为，保证 产品质量为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措 施，这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资 进入该国或该区域市场产生影响。TBT有广义和狭义之分： 狭义的TBT主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标 准和合格评定程序。广义的TB T还包括动植物及其产品的 检验和检疫标准(SPS)及其它任何对贸易产生影响的技术性 措施。归纳起来，TBT具有以下特点。 广泛性 从TBT所涉及到的产品来看，不但包括初级产品，而 且涉及所有的中间产品和工业制成品。从TBT影响的过程 上看，涵盖了生产、加工、包装、运输和消费整个产品的 生命周期；从TBT所涉及的领域上看，已从有形商品扩展 到金融、信息等服务贸易及环境保护等各个领域。贸易技 术壁垒措施的表现形式极具广泛性，涉及法律、法令、规 定等各个方面。 隐蔽性 它不像关税壁垒那样，有一个量化指标，也不同于进 口配额、许可证，有直接的数量限制。贸易技术壁垒往往 隐蔽在保护消费者利益、环保等合法外衣之下，甚至利用 名义上的合理性和形式上的合法性，掩盖其实施贸易壁垒 的真实意 复杂、灵活 贸易技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性， 使其比配额、许可证等其他非关税壁皇形式更为复杂 方面由于科技的进步和管理的改进，各国所制定的标准愈 加精细。另一方面，发达国家为了限制外国商品的进口， 在技术规定和标准设计上费尽了心机，不断地变化花样。 争议性强 贸易技术壁垒之所以争议性强，出于两方面的原因： 一方面，各国在维护人类健康、安全及生活环境等方面存 在着不同的价值观；另一方面，各国的工业化程度和科技 发展水平也存在着差异，因而各国制定的技术法规和标准 也不尽相同，在对外贸易中各国都坚持自己的技术标准和 法规，结果不同国家间难以协调，容易引起争议。 2技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响 技术性贸易壁垒其实具有两面性：一方面它是社会发 展到一定阶段的产物，具有一定的合理性；另一方面，它 又成为贸易保护主义的借口，充当了贸易壁垒。 技术性贸易壁垒的积极影响 阻止境外产品可能对境内相关产业造成的冲击。 在完全竞争条件下，一国如缺乏相应的贸易壁垒措施， 境外产品的大量进入势必对境内相关产业形成冲击，致使 市场均衡被破坏，即外部因素致使国内产品销售价格下跌， 整个市场平均利润下降，部分企业因市场环境的不断恶化 而被迫退出市场，从而形成对境内相关产业的损坏，严重 的情况下，还会对经济和产业结构形成破坏性的冲击，因 此，必要的技术性贸易壁垒是必需的。 调控经济贸易利益，提高企业出口竞争力。 采取合理的技术性贸易措施，特别是采用国际标准和 取得国际认证，是调整和优化企业出口产品结构的重要手 段，是进入国际市场的通行证，也是提升出口竞争力的重 要工具。WTO的《技术性贸易壁垒协议》相关条款的实施也 有助于规范各国的技术性贸易壁垒，从而为国际竞争创造 良好的环境。 调控经济贸易利益，提高企业出口竞争力。 采取合理的技术性贸易措施，特别是采用国际标准和 取得国际认证，是调整和优化企业出口产品结构的重要手 段，是进入国际市场的通行证，也是提升出口竞争力的重 要工具(4) 要工具 (4)保护生态环境，实现可持续发展 在国际贸易领域，以保护环境为目的而采用限制甚至 禁止贸易的措施即绿色壁垒。绿色壁垒一方面限制甚至禁 止了严重危害生态环境产品的国际贸易和投资，而另一方 面，又同时为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空 间，成为国际贸易和投资的新增长亮点。 技术性贸易壁垒的消极影响 技术性贸易壁垒的实施引发了众多的国际贸易纠 技术性贸易壁垒的存在及其在纵深范围的扩大日益对 国际经济贸易关系产生重大影响，双边中的技术性贸易壁 垒争端则更是层出不穷，成为贸易争端的重要领域。当一 国采取技术性贸易壁垒措施限制别国商品进口时，受限国 将同样采取报复措施，使得国际贸易中摩擦纠纷越来越多。 技术性贸易壁垒的实施使受限国出口贸易的增长 遭受极大的影响。因此，技术性贸易壁垒对技术发展水平 相对落后的发展中国家的出口贸易发展限制性很强。 技术性贸易壁垒的实施扭曲了技术规则的本来面 目，阻碍了国际贸易。 技术性贸易壁垒的实施加剧了国际贸易中的不平 等、不公平。 发达国家针对发展中国家的出口商