推进节能减排促进生态环境协调发展现状调查及对策建议.docVIP

推进节能减排促进生态环境协调发展现状调查及对策建议 1前言 现代工业的发展给人类带来了发展和进步，但也将人类 引入了资源能源逐渐枯竭与环境日益破坏的困境。当前我国 正处于经济发展高速时刻，重工业、化工业等高能耗产业快 速增长，产业结构亟待调整、工业化进程加速推进阶段，， 各地为了 GPT的增长盲目上项目的乱象，导致一系列能源资 源和环境问题对我国越来越恶化的自然环境和资源消 源和环境问题 对我国越来越恶化的自然环境和资源消 耗。2012年8月6日，国务院以国发〔2012〕40号印发《节 能减排“十二五”规划》。该《规划》分现状与形势，指导 思想、基本原则和主要目标，主要任务，节能减排重点工程， 保障措施，规划实施6部分。该《规划》明确表示要加强节 能减排工作，改善生态环境。面对越来越恶劣的自然环境， 节能减排是实现我国社会经济可持续发展的必然途径，是解 决我国人口需求、资源与环境之间矛盾的必然选择。该《规 划》的制定为缓解我国环境压力提供了法律依据，但是法规 落实的情况怎么样、面对经济的高速发展如何实现减排和生 态环境协调发展双赢是一个艰难的话题。在此背景下结合 《节能减排“十二五”规划》，在文献资料的基础上对推进 节能减排和生态环境协调发展进行研究分析，为改善环境做出一定的理论分析，为决策者提供理论指导。 2研究方法 2. 1文献资料法 根据研究需要通过中国知网查阅相关文献资料，查阅相 关法律法规，了解研究现状和相关法律法规的制定和落实情 况，对相关资料关文献进行收集、比较、分析、综合并从中 提炼出新的事实与资料，完善研究方法和策略。 2. 2专家访谈法 对周围有关减排、保护生态环境方面的专家进行访谈， 了解节能减排保护环境的最新进展情况，走访环保部门对节 能减排和维护环境的监督和引导现状进行了解，根据走访加 深对研究内容的深刻认识。 2. 3实地访谈法 走访周围工业单位，收集有关企业减排、保护生态环境 所采取的行动，对企业一线的工作人员进行访谈，听取他们 对于节能减排的认识。走访普通市民，征求他们对环境和减 排的看法意见。 3结果与分析 目前中国正处3. 1国内研究现状 目前中国正处 节能减排贯穿于社会生产生活方方 经济飞速发展时期，工业发展是国民经济的重要命脉，如何 在保持工业高速发展的同时减少对环境的不良影响是目前 科研工作者和管理部门的主要课题之一， 目前相关研究主要集中在相关体系指标的界定上，节能 减排的研究主要集中在评价体系研究上，如王彦彭（我国节 能减排指标体系研究，《煤炭经济研究》2009.2）提出构建 中国节能减排评价体系，建立中国特色节能减排与生态环境 保护理论。具体来说主要从工业、能源消耗、效率、能源结 构、污染物排放、污染物治理、工农业用水、环境质量出发 进行评价；王传瑜（港口企业节能减排评价指标体系设计《水 运工程》2010.11）采用综合评价法从节能管理机制建设、 节能技术应用评价、节能减排运营考核三个角度出发，构建 港口企业节能减排评价体系，解决对当前港口企业各部门环 节评价体系各异，没有统一的行业评价体系，无法全面落实 节能减排促进环境发展的局面；樊耀东（电信运营业节能减 排指标体系研究《电信科学》2⑻8. 5）通过研究发现电信运 营业能源消耗情况，认为电信设备运行能源消耗以生产用电 和汽油为主，污染物以CO2、空调氟利昂、基站蓄电池和电 子废物为主，在此研究基础上构建了电信运营业节能减排指 标体系；国内有关生态环境评价的文献较多，但也主要局限 在评价指标体系的研究，只有了同一的科学的评价体系，才 能促进环境的可持续发展。李静等（整合上海中心城区闲置 划拨工业用地推动生产性服务业功能区发展规划策略探 以上海市漕河泾开发区东区升级改造规划为例《2010 中国城市规划年会论文集》2010.10）将城市化发展体系引 入城市生态环境的评价系统中，从生态环境压力、生态环境 水平及生态环境建设三个方面构建城市生态环境指标体系， 并采用主成份分析法计算出城市生态环境及城市化发展程 度的综合指数，应用系统相对状态发展度模型。综合以上研 究现状，本研究在文献资料的基础上以工业减排和环境发展 为切入点，探索一定区域内工业节能减排对区域生态环境的 影响，既是对以往总体研究的细化，又能突出重点，抓住问 题的要害，试图在理论上对节能减排促进生态环境协调发展 进行进一步阐述。 3. 2有关节能减排、保护生态环境调查 3. 1. 1厂表3-2结果显示，在节能减排和保护环境方面， 政府部门和企业都能认真落实，从调查层面上来看效果比较 好，在没有落实的原应调查上发现主要是生产技术落后高能 耗企业，而且基本上集中在小规模企业上。但是从环境继续 恶化和调查结果上来看，有些情况并不相符，实际走访发现 有些企业虽然在国家要求下进