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探讨高校人事档案管理改革方向 摘要：高校人事档案是高校重要的信息资料库。档案 管理人员素质的高低决定了高校人事档案工作效率、水平 和质量的高低。因此，进行高校人事档案管理上的改革势 在必行。本文提出了加强档案管理人员素质建设的一些相 关措施，积极稳妥的推进档案管理工作的改革。 关键词：高校；素质；信息化；创新 高等学校的干部人事档案是高校人才管理的重要“信 息库”，是高校教学、科研、职称评定、考核任用干部的重 要依据。随着我国高校教育教学和人事制度改革的不断深 入，以及人才的频繁流动，高校人事档案管理呈现出专业 性与复杂性的特点，这为高校人事档案管理上提出了新的 要求。 一、管理模式与现状的反思 从整体来看，高校档案管理工作随着教育改革的不断 深入而人员队伍在逐年壮大，但管理模式以及管理人员的 文化程度和专业素质却还不能适应当前高校档案工作的要 求。 众所周知，把解决某类问题的方法总结归纳到理论高 度，那就是模式。良好的模式有助于你完成任务，有助于 你作出一个优良的设计方案，达到事半功倍的效果，而且 会得到解决问题的最佳办法。当前，我国高校基本按照 《干部档案工作条例》对人事档案进行管理。随着人事制 度改革的不断深入，事业单位普遍实行了岗位聘用制，建 立了公开招聘、解聘、辞聘制度，人员流动日益频繁。有 的高校的档案管理人员是由人事部门的工作人员兼任的， 专职档案员很少，具有档案专业技术资格的专职档案管理 人员则更是凤毛麟角。在这种状况下，工作中的错漏也难 以避免，也难免失密！因此，这种管理模式显然制约了档案 工作的科学化、信息化的发展和人员的合理流动。 档案工作是一项专业性很强的工作。但就目前情况来 说，有的高校档案管理人员学历水平相对较低，缺乏高素 质真正学档案专业人员，影响了档案管理队伍的整体素质 造成档案管理人员在工作时发生档案材料失真等现象，使 得档案失去了意义，毕竟干部档案既然是一个人在社会实 践活动中的真实记录，这就要求档案材料必须真实可靠， 不能掺杂任何水分。如果出现不良现象将给人事档案造成 严重后果，严重抑制了高校档案事业的发展。此外，人事 档案的管理工作，由于受到各种旧观念和人力、财力、物力 等因素的影响，致使管理方法和管理手段还比较落后，加 上很多高校的领导和教职工认为人事档案工作很简单，做 得好坏对本单位的发展影响不大而存在着不理解、不支持， 造成档案管理者对工作感情淡漠、奉献意识和奉献精神不 够、缺乏活力和更无创新意识，致使人事档案信息资源开 放程度不高，也未充分达到共享。显然这种现状和档案管 理模式及方法已经不能适应形势发展的要求，在这种情况 下，采用纳入式管理模式并进行这种管理模式下的信息化 建设，就成为高校人事档案管理改革的重点。 二、高校人事档案管理的新取向 (―)思想品德素质 人事档案工作是一项艰苦、清贫的工作，又是一项很 具体、琐碎、平凡的工作，因此作为档案工作人员首先要 具备耐得寂寞、忠于职守、爱岗敬业、实事求是、严守秘 密的思想品质，尽心尽职做好档案工作。其次，高校干部 人事档案工作是一项政治性很强的工作，因此，档案人员 必须具有较强的党性原则，具有坚定的政治立场，树立正 确的人生观、世界观和价值观，有强烈的事业心和责任 感。再有，在日常的人事档案工作中，努力提高思想政治 觉悟和辨别是非的能力，做到作风正派，坚持原则少说空 话，多做实事，认真贯彻执行《档案法》及其相关的各项规 定，依法制档，维护档案的完整与真实性。 职业综合素质 职业素质、职业能力是高校高素质、高技能人才的主 要特征。其中，职业素质是高素质、高技能人才的核心要 素。人事档案工作是一项专业性、技术性很强的工作。随 着知识的日新月异，新技术的层出不穷，时代对档案人员 提出了更多的新要求。为适应这种新要求，我们必须不断 学习新理论、新知识、新技术，熟练掌握档案工作各个环 节的方法和技术，不断扩展自己的知识面，不断探索学科 未知领域和档案工作的客观规律，不断提高档案管理的综 合能力。 （三）管理科学化 任何事物都有它的科学规律性，遵循科学办事将“事 半功倍”。“科学管理之父”泰勒主张一切问题实行科学化， 用科学的管理方法代替旧的经验管理。所以，高校要实现 人事档案管理科学化，必须进行以下几方面的改革： 1、 管理体制改革，实现管理模式科学化。当前各单位 部门的人事档案管理体制的本质就是各个不同群体间权力 作用和利益的分配，构成了一个自上而下的权力利益体系， 维持着高校的日常运作。笔者认为，在人事档案管理上， 高校体制改革应该实现垂直领导和管理，实现集中领导与 分层管理相结合，责权利分明，提高了办事效率。 2、 人事制度改革，实行岗位聘用制。总书记胡锦涛主 席近日作出重要指示强调，要毫不动摇地推进干部人事制 度改革，既要积极探索