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探讨中小企业内部审计存在的问题及对策 引言 我国经济的迅速发展给中小企业带来了越来越多的 发展空间，在国民经济不断提高的过程中发挥着重要的作 用，所以中小企业内部审计的发展决定了该企业在市场中的 竞争力，内部审计的作用日趋明显，中小企业要想站稳脚跟， 不被市场所淘汰就必须要重视内部审计在企业中的地位，充 分发挥内部审计的作用，使内部审计能够在日常企业管理中 发挥作用，完善企业的管理制度。但是，目前中小企业内部 审计的作用没有得到充分的体现，由于中小企业经营规模较 小，而且有许多的家族式企业，受传统经营模式与观念影响 较深，使得部分中小企业没有设置发挥内部审计作用的机 构，还有部分中小企业的内部审计无法与市场经济相匹配， 导致内部审计处于瘫痪的位置，只是流于形式，无法充分发 挥其帮助企业发展与进步的作用。本文围绕中小企业内部审 计的作用展开论述，全面分析了内部审计在中小企业中的重 要意义，根据问题针对性的提出解决对策，帮助中小企业完 善内部审计的建设，不断发展与进步。 、内部审计的含义与职能 （一）内部审计的含义 内部审计的含义在国内与国外有着两种不同的解 释。在国际方面上，内部审计师协会在其发布的框架之中提 到：内部审计是一种活动，它有着独立、客观的确认和咨询 的特征，它的目标是增加企业的价值、改善企业的生产与经 营。内部审计是通过系统的、规范的工作方法来进行评价、 分析以及防范风险管理，能够控制和治理企业发生问题的过 程，达到帮助企业增强抗风险能力，增加自身经济效益的效 果，从而帮助企业实现扩大生产规模与提高社会地位的目 标。在国内方面上，曾发布实施的《审计署关于内部审计工 作的规定》（审计署令4号）可知：内部审计是一种行为，它 能够独立监督和评价本企业（单位）以及所属企业（单位）的财 政收入、财政支出以及各类经济活动的真实性与合法性，内 部审计的目标是为了实现加强企业的经济管理以及实现提 高企业的经济效益。 （二）内部审计的职能 内部审计能够帮助企业控制风险，完善企业的内部 控制，最大化的提高经济效益。内部审计根据不同企业的不 同情况，发挥着其不同的作用，能够有效的完善企业的内部 制度，进行有效的控制，还能够在很大程度上防止弄虚作假 的现象发生，现阶段已经成为每个企业不可或缺的重要环 节。内部审计的主要职能有：有效的经济监督、客观的对企 业经济进行评价以及间接地对企业进行管理的职能。另外， 内部审计还能够对被审计单位、对象的财务收支、财政收支 状况进行有效的监督，并且还能够进行客观的评价与全面的 检查，能够对经济效益的高低进行合理的分析以及内部控制 制度是否完善进行全面的评价。随着经济的不断发展与进 步，内部审计在我国各大企业以及中小企业中发挥着越来越 重要的作用，企业在不断发展经济的同时也要重视对内部审 计制度的建设，设置专门的机构对企业的经济活动进行全面 的监督与检查，防范风险，使企业的发展越来越好。 二、我国中小企业内部审计存在的问题 （一）内部审计相关的法律法律法规不够完善 我国中小型企业作为国民经济的重要组成部分，在 建设特色社会主义中国方面发挥着不可替代的作用。内部审 计作为中小型企业必要的管理形式之一，其重要性得到了企 业领导层的认可。企业开始围绕着内部审计领域进行研究和 关注，相对科学有效的内部审计系统逐步形成。然而在内部 审计方面相关法律法规还处于匮乏的阶段，现有的《内部审 计准则》和《审计法》不能满足中小企业内部控制的需要。 内部审计的应用时间较短，发展程度低，起步较慢。现有的 法律法规是建立在总结欧美国家相关的法律文件结合短期 发展可能出现的状况进行修订的，因此现有法律文件经不起 时间的考验，在针对特殊情况的解决办法上，概念模糊。其 次部分规定没有充分考虑中国的国情，加之我国缺乏该方面 经验丰富的人才，对内部控制理论研究不足，因此完善内部 审计方面法律势在必行。 （二） 管理模式不够完善，审核制度不够严谨 目前中小型公司内部审计大多沿用西方国家较为规 范的内部审计制度。虽然缩短了试用期，但由于对接问题上 存在差异，导致内部审计流程相对复杂。复杂繁琐内部审计 流程拖延了企业业务办理的速度。其次企业内部审计流程缺 乏严谨和规范，内部审计部门的工作状态消极，工作效率低。 成为我国中小企业内部审计存在的突出矛盾。当下突出的问 题体现在没有形成高效有序的审核程序和合理有效的审核 机制，因此相关工作人员在审计工作的施行过程中耗时耗 力，审计工作仍然存在诸多死角和问题时有发生。其次，在 社会主义市场经济体制下，企业间的竞争日益激烈，为防止 不正常竞争的发生，完善内部审计工作的立法被提上日程。 内部审计缺乏相关方面的制度规范，给不法分子提供了可乘 之机。因此如何完善内部控制方面的法律文件，杜绝扰乱市 场，不良竞争现