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新时期高校后勤社会化改革研究与探讨
摘要:高校后勤社会化改革是深化高校改革的一个重 要方面,也是在我国社会主义市场经济条件下。克服瓶颈 制约,加快人才培养,加速高等教育事业发展的一条根本 出路。高校后勤是学校一切工作的基本和保障,后勤社会 化改革事关教学、科研、师生生活的高质量运行,事关学 校改革、发展、稳定的全局。
关键词:高校;后勤社会化改革;研宄与探讨
推进高校后勤社会化改革,是党中央、国务院作出的 重要战略部署,也是加快21世纪我国高等教育发展步伐的 一项重大战略决策。我国高校后勤社会化发展史,可大致 分为三个阶段。第一阶段为19 79?1991年,是酝酿改革的 实验阶段;第二阶段为1992?1998年,是探索发展阶段; 第三阶段为1 999年至今,是抢抓机遇、找准目标、重点突 破、整体推进社会化进程的攻坚阶段。
目前,高校的后勤社会化改革己经取得明显成效,改 革发展观念不断深入人心,管理工作日趋规范,服务保障 更加到位有力,后勤各项经济实体发展进入良性循环,为 高校正常的教学、科研和师生生活秩序提供了坚实的保证。 但是,近十多年的改革探索,从中央到地方,从教育部到
各高校已形成了一个共识:无论怎样改革,其结果是要建 立一个“既符合市场经济运行规律,又满足高校后勤保障 的新型的高校后勤保障体系,如何建立这样的体系却又是 摆在改革者面前的一个难题。
这些年来,泰州职业技术学院虽然在后勤社会化改革 方面做了许多探索。也取得了一定成绩,初步形成了适应 高职教育的保障体系,建立了相关的规章制度,积累了一 定的监管经验,得到广大师生的认可,其满意度在逐年提 高。但是我们清醒地看到我们的工作还有很多薄弱环节, 改革的任务依然很艰巨,绝不能有丝毫的麻痹和懈怠,必 须进一步加大后勤社会化改革力度。笔者结合本人长期高 校后勤工作的实践,以及对我国高校运行规律的认识,在 这里作一个粗浅的论述,以期达到抛砖引玉的效果。
一、必须进一步解放思想,转变观念,提高认识
解放思想、实事求是,是马克思主义、毛泽东思想、 邓小平理论的精髓,我们必须始终贯彻这一思想路线,自 觉地把思想认识从那些不合时宜的观点、做法和体制中解 放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出 来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,把思想统 一到改革上来,要教育广大干部职工,后勤社会化改革不 仅仅是管理模式的简单转换,而且也是思想颂域的一场革 命。积极推进高校后勤社会化改革,是实践“三个代表” 重要思想的具体体现,是经济与社会发展的客观要求,是 深化教育改革、培养创新人才的需要。后勤社会化改革是 一个带有全局性的改革,涉及学校的方方面面,关系到师 生员工的切身利益。以科学发展观为指导,牢固树立“以 人为本”的观念,注意突出师生员工在改革中的主体地位, 引导大家共同参与热点问题的讨论,端正对后勤社会化改 革的认识,促使全体师生员工转变观念,树立大局意识,
正确对待改革,理解、支持改革。真正把学校后勤社会化 改革的过程作为进一步统一全校师生员工思想和后勤职工 思想的过程,确保后勤改革的成功和学校的稳定。二、必 须坚特为学校教学,科研、师生服务的宗旨
高校后勤归根到底是为高校的教学科研和师生服务的, 这是高校后勤社会化改革的根本方向。因而后勤社会化改 革不是不要高校后勤,而是要把高校后勤搞得更好;改革 的最终目标是依据经济规律和教育规律,运用新的机制、 新的模式,克服旧体制的矛盾与弊端,最大限度地利用社 会资金和力量,加快后勤建设,提高后勤服务水平,建立 起一种新型的高校后勤服务保障体系。这样一个体系,就 是要以优质服务、优良作风、优美环境去让师生员工满意,
这是学校后勤工作永恒的主题,如果不搞好服务,就会失 去市场,失去生存的空间,就会被淘汰。
坚持为教学、科研和师生服务的宗旨,最根本的一条 就是要最大限度地降低服务成本,千方百计提高服务质量。 要坚持“优质低价”的原则,始终注意处理好质量和价格 的关系,经济效益与社会效益的关系,并努力赢得广大师 生的认同和支持。要看到学校是一个稳定的消费市场,顾 客全部是回头客,在价格问题上,一定要有长远观点、战 略眼光,不能急功近利,要有“让利不让市场”的观念。 因此,在指导思想上,决不能把改革建立在提高价格的基 础上,决不能把改革建立在加重师生负担的基础上。要把 政府给予的优惠政策、学校给予的支持,体现在价格制定 上。学生公寓和其它相应后勤服务设施的建设,主要是讲 求坚固、实用、方便学生的原则,不能脱离实际。否则,
势必会大大加重学生的负担,也与服务育人的宗旨背道而 驰。这些都是高校后勤服务实体的基本性质所决定的,我 们必须始终坚持。
三、必须加强后勤队伍建议
高校后勤社会化改革的任务,归根到底,需要后勤队 伍去完成。众所周知,由
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