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教育在创新国家中的作用 摘要：21世纪世界的发展关键取决于国家人力资源的 建设和发展，人才的建设是国家创新发展的源动力，而教 育是培养创新型人才的根本所在，是创新性国家建设发展 的能源支撑。当前，我国大学科技自主创新能力薄弱、科技 成果转化率低等问题，教育在国家发展建设中的作用还没 有充分发挥出来，其原因是因为我国的教育体制还不完善 以及教育体制的行政干预。故建议转变政府管理大学科技 活动的机制和方式，通过政策调节大学科技创新活动。 关键：创新型国家、人才、教育制度 当今世界已经步入了信息化时代，信息技术和科学技 术迅猛发展，极大地推动着人类社会的发展，科技文化竞争 成为综合国力竞争的焦点，谁在知识和科技创新方面占优势， 谁就能够掌握发展的主动权，世界各国纷纷把推动科技进步 和创新作为国家战略。XX年党中央提出，要用十五年左右的 时间把我国建设成为创新型国家。 提升科技自主创新能力、建设创新型国家是我国政府 根据国际竞争态势和我国具体国情而做出的重大科技战略 选择。那么，大学作为国家创新体系中的重要组成部分，在 促进创新型国家建设的过程中就应该得到合理的定位。构 建一个具有开放性、科研型和创新性的大学体制就是建设 创新型国家的必要举措，是促进创新性国家发展的主要动 力。 一、教育在创新性国家建设中的重要作用 当前国际竞争归根结底是科技实力和创新能力的竞争。 为在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家综合国力和核 心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家之路，成为许多 国家政府共同的政策选择。在新的国际竞争格局中，发达国 家主要利用自身的技术和资本优势占据领先地位，特别是通 过技术控制市场和资源，形成了对世界市场特别是高技术市 场的高度垄断。发展中国家要想在这种国际性的竞争中获 得一席之地，只有不断提高科技自主创新能力，扩大比较优 势，才有可能实现经济社会的跨步发展，否则将会被世界的 发展步伐所拖累，远远的落后与世界其他国家，甚至被边缘 化。改革开放以来，我国科技事业获得了快速发展，并在某 些科技领域取得了令世人瞩目的成就。但与发达国家相比， 我国科技发展的水平还处于原始状态，原始创新和系统集成 创新能力还不强，长期以来，我国经济增长主要依靠资源、 资本和劳动力等要素投入的驱动，经济的发展主要是一种粗 放型的经济发展方式，在激烈的国际竞争中，缺乏核心技术 和自主知识产权。“科技供给能力不足是制约我国科技创新 的主要因素。”因此，经济社会发展面临的新环境、新任务 和基本国情，决定了我国只能走创新主导的发展道路，通过 提高科技自主创新能力，实现科技的大发展，实现发展的新 突破。所以，通过自主创新增强国家实力，建设创新型国 家是我国在新的国际形势下去的竞争优势的必然道路选择。 创新型国家的建设必须依赖于合理的国家创新体系。 其中，政府、企业、大学和科研机构是国家创新体系的主 要载体，在创新型国家建设中发挥着重要的作用。当前，在 国家创新体系中虽然明确了企业是技术创新的主体，但由于 体制制约和技术进步等原因，我国企业的自主创新能力还比 较薄弱，在这种背景下，大学，特别是研宄型大学作为国家创 新体系的重要组成部分，应该担当起科技自主创新的重任。 知识经济的本质是创新，现代大学新的发展任务和科技战 略需求已经将我国大学历史地推向科技自主创新的“前 台”，创新型国家呼唤创新型大学，而创新型大学需要政府 制定合理的大学体制和推行大学科技政策加以支撑。 二、我国大学体制的现实状况 目前我国的教育体制存在着严重的弊端，教育的发展 并没有促进经济发展效率的提高和社会生产方式的转变， 我国仍然处在一种粗放型的经济发展阶段，经济的发展过 度地消耗着社会和自然资源，科技成果转化率较低。造成 我国经济发展现状的原因是多方面的，经济体制、政治体 制、教育体制、自然资源状况、社会环境和国际环境等方 面的因数都影响着我国创新型国家的建设。但是沿袭了几 千年之久的传统教育却是影响我国创新型国家建设的重要 因素，我国的现代教育仍然受着传统教育的很大影响，传 统的教育观念束缚着我国教育的创新发展，束缚着教育线 上的广大人员的思想解放。目前，我国的教育思想主要集 中于对学生的理论灌输上，教育中只看重学生的成绩表现 和注重对学生个人知识的积累，在教育中并没有很好的发 挥受教育人员的广泛兴趣爱好和发散的创新思维，发展创 新教育的发展战略。所以很多从这种教育体制中走进社会 的人员，在社会生活中并不能很好的发展创造型思想。另 外，我国的大学教育还存在严重的体制问题，就是对大学 的行政干预，在我国现有的教育制度中领导大学建设发展 的核心是政府，大学成为了政治制度中的一部分，受制于 政治因素的影响很大，这在很大程度上牵制了创新型大学 的建设和发展。政治行为对大学干预的另外一个重要影响