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新时期对我国高等教育质量的若干思考 【摘要】：我国高等教育在不断扩招的繁荣背后，质量 存在诸多问题，迫切需要采取针对性措施保证高等教育质 量。文章从内部和外部分别指出了我国提高高等教育质量 的现实要求，分析了现阶段影响我国高等教育质量的因素， 提出新时期提高高等教育质量的对策。 【关键词】：高等教育；质量；对策 目前，我国高等教育质量的保证面临诸多制约因素，需 要国家、社会、高校都积极参加到高等教育质量工程中 来，共同推动我国从高等教育大国向高等教育强国迈进。 一、当前形势对高等教育质量提高的要求 （一）外部要求 建设高等教育强国的战略要求 当今世界，经济全球化深入发展，科技革命快速推 进，国际竞争日趋激烈，人才资源越来越成为国际竞争中 的关键性和战略性资源。作为我们这样一个高等教育大国， 只有不断提高高等教育质量，大力培养科技尖子人才、领 军人物，我们才能牢牢掌握发展的主动权，提高综合国力。 劳动市场给予的压力 随着新《劳动法》的实施，用人单位的用人成本提高， 员工的素质要求也就越来越高。用人单位不再只单纯关注 应聘人员的学历，而是将重心彻底转移到人员的专业技能、 综合素质上来。高校培养的毕业生必须适应市场的需求。 经济社会发展的迫切要求 随着经济的飞速发展，社会发展受阻的情况增多，方 方面面的问题随之出现，全社会都把目光转移到高校，寄 希望于高校，这就要求担负培养人才职能的高校必须培养 大量解决瓶颈的高素质人才。 （二）内部要求 高校生存发展的压力 对于高校而言，教育质量是高校生存和发展的生命 线。高校只有提高教育质量，高校培养的人才才能得到社 会和用人单位的认可，才会受到用人单位的欢迎。高校自 然也就得到社会和国家在财政、政策等方面的支持，招生 /PC O /PC O 学生和家长的诉求 据调查，居民最愿意投资的是让自己的子女接受高等 教育。然而，当前毕业生的就业形势日趋严峻。学生和家 长不得不关心高校培养的毕业生对市场的适应性和就业后 的可塑性，这就要求高校提高教育质量来满足学生和家长 的诉求。 二、当前影响我国高等教育质量的主要因素 （一） 教育经费投入不足的问题 教育部副部长吴启迪说，目前，我国财政性教育投入 中，高等教育部分占GDP的％，这在全世界属于较低水平， 许多发展中国家已超过1%。总体而言，与国外相比，对高 校投入表现为明显的不足。近年来，我国高等教育经费虽然 年年在增长，但生均经费在下降。教育经费的投入不足严重 制约了教育条件的改善，生均资源贫乏。 （二） 教师资源不足的问题 在教师资源量的方面，这几年高校师资的量增加很快， 从98年开始专任教师数量增长一倍多，但是师生比由98年 的上升到07年的（实际远远超过了这个比例）。在教师资 源质的方面，教师队伍出现结构化的缺陷，3年以下的新教师 占现有教师的47 %。此外，高校教师泛行政化，官本位倾 向严重，不少学者专家迷失在权力和利益之中。部分教师 游走于政府部门，追求学者型官员，而无心投身于教学 和科研工作中。 （三） 高等教育生源质量的问题 随着招生规模的不断扩大，生源充足，社会各界普遍追 求名校，造成报考扎堆。对于社会知名度较低的高校，由于 生源不充足，选择降低分数线来保证招生规模，招生环节错 位和规模扩张引起高等教育生源质量下降。 三、新时期提高我国高等教育质量的对策 （一） 树立多样化人才质量观 联合国教科文组织《2 1世纪高等教育展望和行动宣言》 指出，等教育质量是一个多层面的概念，应避免用一个统 一的尺度来衡量高等教育质量。学校类型是多样的，学科 门类是多样的，学生特点是多样的，社会需求是多样的， 这些就决定了质量标准是多样化的。我们必须重建符合时 代特色和大众化高等教育阶段发展规律的、科学的人才质 量观，重构符合市场多样化需求和不同类型学校特点的多 样化的质量观。 （二） 政府给予高校大力支持 加强高等教育的资金和政策支持 政府要切实履行财政性经费增长的承诺，并制定相关 的政策，解决好教育产权问题，吸引社会资金进入教育投 资市场。根据效益与成本对等原则，研究制定不同层次、 不同专业、不同地域类型的高等教育成本合理分担比例， 按次序分类、分步骤指导高等教育财政拨款模式和多元投 资体制改革。 实施并不断完善教学评估制度 全面开展普通高等学校教学评估工作，建立周期性的教 学评估制度，是教育部为提高教育质量采取的关键举措。要 加强分类指导，不同类型的学校有不同的特点，应实事求是 地针对不同层次和不同类别的高校的特点制定不同的评估 方案和不同的评估标准。坚持专项评估和长效管理相结合 在专项评估的基础上，全方位动态监控高校教学状况，每年 收集和发布高校基本状态数据或不定期抽检高校质量保障 体系运行的效能。 （三）社会密切关注和正确评价 国际高等教育质量