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新时期高校办公室强化督办职能的思考 摘要：督办工作是新时期高校办公室的一项重要职能， 做好督办工作对推动办公室工作有着重要的实际意义，它 能提高学校工作效率，促进校园和谐建设。因此，在加强 高校办公室督办职能的过程中，要建立良好的工作机制、 注重督办工作的形式和重点、深入基层调研、抓好督办队 伍建设，以期提高督办水平和督办效能。 关键词：高校；办公室；督办工作 Abstract:Atpresent, worksupe rvisionint heofficeso fthecolleg esandunive rsitiesisa nimportant supervisio nfunctione ssentialan dpractical inpromotin gtheoffice work, which canimprove theefficie ncyofunive rsityworka ndpromotet hebuilding ofaharmoni ousca.mpus. Asaresult, toimprovet hesupervis ion,colleg esandunive rsitiesins trengtheni ngofficesu pervisions houldestab lishgoodwo rkingmecha nism, payat tentiontot heformandf ocusofthes 叩ervision，launchin depthinves tigationsi nthegrass rootlevela ndbuildago odsupervis ionteam. supervisio n 高校办公室作为高校组织机构的枢纽，代表着高校的 管理水平。督办职能是高校办公室工作的重要组成部分， 是保证决策指挥中心的决策付诸实施至完成任务的关键。 在充分发挥其承上启下、参谋咨询、综合协调等基本职能 的基础上，应着力强化督办工作，确保学校政令畅通，推 进各项事业的可持续发展。 一、强化高校办公室督办职能的重要意义 现代管理科学中，督办工作是实施领导过程中的一项 重要工作、一个重要环节。从系统原理分析，它是领导行 为不可或缺的环节；从反馈原理分析，它是在整个领导系 统中运用反馈手段以达到预定目标；从封闭原理分析，它 处于封闭回路系统的监控环节，处于决策中心与执行环节 的中介位置，通过监督和反馈决策的执行情况直接服务于 决策中心。督办工作对于保证政令畅通有着至关重要的作 用。同时，它作为一项整体功能，存在整个决策及其实施 过程始终。随着形势、条件的发展变化和领导科学化进程 的不断推进，督办工作的职能作用将得到更大的发挥。 当前，高等教育发展已经从依靠规模扩张的外延发展 向注重质量提高的内涵发展转变，这一阶段的特点是通过 加强管理，充分发挥人才培养、科学研宄、社会服务的三 大功能。在此背景下，强化办公室督办职能有着积极而现 实的意义。 一是落实科学发展观，推进高校内涵建设的客观要求。 “从领导工作来讲，作出决策和制定政策，事情只是做了 一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力贯彻实施， 真正把决策和政策变成群众的自觉行动。如果不落实，再 好的决策和政策也是一纸毫无意义的空文” ［1］。加强高 校内涵建设任务头绪繁多，没有强有力的督办，一些具体 工作可能就难以快速推进。学校领导层面确立整体框架后， 必须通过办公室督办职能的发挥，保证整体方案得到细化， 并逐步落实到位，杜绝“从思路到思路，从会议到会议， 从文件到文件，从方案到方案”的现象，防止决策流于形 式，确保内涵建设目标的实现。 二是和谐校园建设的需要。督办工作的成效最终要通 过决策的落实程度来体现，决策是否正确不仅影响着学校 事业的发展，更影响着和谐校园的建设［2］。决策正确， 群众的支持度就会很高，督办也会非常顺利，会很容易见 效。这就要求办公室工作人员通过督办，深入群众之中开 展广泛调研，为领导形成符合客观实际、正确的决策提供 第一手资料，推进和谐校园建设。 三是体现办公室价值的需要。“有为才有位”，只有为 学校的事业发展做出贡献，才能体现部门和个人的价值。 督办工作作为服务学校事业发展的重要工作之一，对维护 决策的严肃性起着不可忽视的作用。在督办过程中，办公 室既要对承办者解释决策的合理性和必要性，又要敢于坚 持原则一抓到底。凡是学校决定了的事情，办公室就要认 真领会，及时传达，不折不扣地加以督办落实，进而确保 决策的落实到位。 四是提高学校工作效率的需要。管理学认为，工作效 率的高低，在很大程度上取决于决策督办的及时性。学校 一旦就某个问题作出决策，除特殊情况外都要求办公室及 时督办。人们常常在工作实践中看到，有些决策是针对某 种需要或者为