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新改建升格的高等职业院校建设和发展问题的思考
摘要:随着社会的发展和教育形势的变化,一批不同 类型的中等专业学校或因社会发展的需要,或因学校自身 生存发展的需要,改建升格为高等职业院校。改建升格不 仅提高了办学层次和规格,还有许多学校改变了原来的办 学功能和人才培养方向,泊头职业学院就是这类院校之一。 但是随着学校的升格和办学内容的改变,又加之高等教育 因不断扩招,同时生源在不断减少而面临重新洗牌,学院 的建设和发展既面临着难得的发展机遇,也面临着严峻的 压力。
关键词:新改建;高职院校;建设发展
泊头职业学院是一所具有近九十年办学历史,在当地
有着很大影响力,在全省有着较高知名度的师范学校,后 因全国师范教育结构调整,更好地为当地经济社会发展服 务,XX年经河北省人民政府批准,并经教育部备案同意改 建升格为职业学院,承担起新的教育历史使命,学院也因 此获得了较以前更宽广的发展空间。但是随着学校的升格 和办学内容的改变,又加之高等教育因不断扩招,同时生 源在不断减少而面临重新洗牌,学院的建设和发展既面临 着难得的发展机遇,也面临着严峻的压力。如何使学院健 康发展,需要做的工作很多,笔者认为最重要的做好如下 三项工作。
一、理顺领导体制,建设高效领导集体
新改建升格的职业院校,普遍面临着如何适应和贯彻
好“党委领导下的校长负责制”的问题。
中等专业学校是“校长负责制”,高等职业院校是
“党委领导下的校长负责制”,这一领导体制的转换,使很 多领导干部不适应,因此如何正确理解和贯彻好“党委领 导下的校长负责制”,并尽快建立起与这一领导体制相适应 的工作运行机制,对新改建升格的高职院校是一个至关重 要的问题,如果过不了这一关,领导班子和干部队伍就不 能拧成一股绳,就不能保证班子内部的协调运行,就不能 营造出一个分工合作、和谐相处、团结共事、凝聚人心、 激发干劲、有利于发挥每位同志积极性的良好的工作环境, 甚至会使领导班子和干部队伍失去领导力和战斗力,进而 学院的事业失去生命力,学院的建设和发展会受到严重影 响。
正确理解和贯彻落实“党委领导下的校长负责制”确 实是一件不容易的事情:其一,虽然组织部门、上级领导 对“党委领导下的校长负责制”有着原则的诠释和定义,
强调正确认识和处理好“党委领导”和“校长负责”的关 系,但如何“领导”?如何“负责”?在实际工作中没有
明确界限,很难把握。其二,新改建升格的高职院校的院 校长大多是由改建升格前中专校长担任,改建前他们都是 一把手,而多数又是学院的创办人,也可谓学校的“功臣” 而书记尤其市属院校基本是党政机关派入,多是资历深、 资格老的领导干部,这种极具特殊性的领导结构也使贯彻 落实好“党委领导下的校长负责制”,建设和谐、高效的领 导集体和工作环境显得尤为重要。要解决好这一问题,需 书记、校长共同努力。第一,无论书记还是校长都要正确 理解组织部门和上级领导对“党委领导下的校长负责制” 的诠释,从积极地角度去理解、认识这一体制的意义,科 学地理解处理“党委领导”和“校长负责”的关系,从如 何提高班子建设和工作效率的高度找准各自的位置。第二 努力提高自身的政治觉悟和政治品质,这是关键和根本, 书记和校长如果都能以自己的党性对组织高度负责,对学 校的事业高度负责,对广大师生员工高度负责,就能做到 思想、行动上的统一,就能合作好、工作好,就能形成坚 强的领导力,就能促进学校事业健康发展。第三,制定健 全、科学、规范的“党委议事规则”和“院、校长办公会 议事规则”,尽量细化分工,明确职责,书记和平友好校长 均有章可循,既分工又合作,既不越位又不缺位,保证各 项工作协调顺畅高效运行。第四,勤交流,多沟通,应该 说绝大多数的领导干部的本质是好的,也都有搞好团结做
好工作的愿望和出发点,许多问题和矛盾多是因误会而起, 误会是因缺少沟通而生,所以书记、校长主动和对方交流 思想,交换意见也是贯彻和落实好“党委领导下的校长负 责制”的重要条件。
二、抢抓机遇,紧紧抓住高等职业教育发展的各种机
高等职业教育面临经济社会和国家教育政策提供给的
难得的发展机遇。
首先,在全球一体化格局的形成和全球经济由工业经 济向知识经济转变的国际大背景下,随着我国经济的快速 发展,尤其是我国第二、第三产业在国民经济中的比重不 断提高以及我国城市化进程加快,产业的升级换代的速度 也在加快。这种经济、社会的快速发展和变化对人才的需 求必将快速增长,对原有劳动力知识和技能的更新也提出 新的要求,这就为职业教育的生存和发展提供了深厚的社 会基础和历史机遇。第二《国家中长期教育改革和发展规 划纲要》的颁布,全国高等职业教育工作会议的召开,标 志着教育事业服务建设小康社会,实施科教兴国,人才强 国和可持续发展战略进入了一个新的历史时期,特别是
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