日本农地制度的变迁对我国农地制度改革的启示.docVIP

曰本农地制度的变迁对我国农地制度改革的启示 摘要：文章通过对战后日本农地制度改革的简要回顾， 以日本农地制度改革得失，得出对我国农地制度改革的借鉴 意义。要加快建设现代农业，提高我国农业的竞争力，为实 现国民经济健康快速发展发挥基础性作用。 关键词：日本改革土地制度 曰本农业与我国一样，都是在小规模分散的土地上开展 家庭经营，有着相似的资源禀赋和农地经营规模。对我国而 言，在后金融危机时代，发展壮大农业经济是扩大内需，保障 国民经济持续健康快速发展的重要前提。而农村土地制度 的变革对农业经济发展有着长远和深刻的影响。因此，研宄 曰本农地制度的变迁过程，借鉴其成功的经验，具有重要的 现实意义。 一、日本农地制度的演变过程 日本“明治维新”后，走向了资本主义道路，但其土地 制度主要是地主制和租佃制度,土地的封建占有关系占主导 地位。广大农民无地或少地，被迫成为佃农，地主利用对土 地的占有权收取高额地租。这种封建土地制度阻碍了农业 发展，也给战后日本的工业化、市场化、现代化建设造成极 大障碍。于是，日本开始了政府主导型的土地制度改革。日 本土地制度改革大体分为三个阶段。 建立自耕农体制阶段。政府采取强硬措施废除封建 半封建土地所有制，实行“耕者有其田”。这个阶段主要特 点是统一农地的所有权和使用权。194 5年一1950年，日本 政府采取强硬措施购买地主的土地专卖给无地、少地的农 户