福建师范大学法学院经济法学课件 第二编第十章（一）.ppt

第十章产品质量法 第一节 产品质量法概述 一、产品 产品是指凡与自然物相对的一切劳动生产物，是人类用生产资料对劳动对象加工、改造而成的物质成果，是人们和社会需要的物化体现。 我国《产品质量法》的规定：产品是经过加工、制作，用于销售的产品。 在法律上，一般对产品多作狭义理解，并非任何产品都在产品责任法调整范围之内。 1、以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式获得的具有特定使用性能的物品。 2、初级农产品（指种植业、畜牧业、渔业产品等，例如小麦、鱼等）及未经加工的天然形成的产品（如石油、原煤、天然气等）不适用该法的规定。但不包括经过加工的这类产品。 3、虽然经过加工、制作，但不用于销售的产品，纯为科学研究或为自己使用而加工、制作的产品，不属于该法调整的范围。 4、建设工程不适用该法规定。但建设工使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用该法的规定。 5、军工产品不适用该法的规定。 二、产品质量 1、概念 产品质量是指产品在正常的使用条件下，为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征的总和。 （1）功能性 （2）安全性 （3）可靠性 （4）经济性 （5）可维修性 三、产品质量法的概念 产品质量法是调整因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。主要调整两大类社会关系： （1）在国家对企业的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系； （2）产品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。 2、产品质量法体系 产品质量法体系由《中华人民共和国产品质量法〉和有关产品质量的其它法律规范组成。 （1）《中华人民共和国产品质量法》是基本法； （2）其他法律规范，如《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《工业产品质量责任条例》、《产品质量认证管理条例》等专门法； （3）其他法中的相关规定，如《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中的相关规定。 第二节 产品质量监督管理制度 一、产品质量监督体制 （一）产品质量监督管理的概念 （二）我国产品质量监督体制 二、产品质量监督管理制度 （一）标准化管理制度 （二）企业质量体系认证制度 （三）产品质量认证制度 （四）产品质量监督检查制度 （五）产品召回制度 第三节 生产者、销售者的产品质量义务 一、生产者的产品质量责任和义务 （一）保证产品内在质量的义务 （二）产品标识应当符合法律要求 （三）生产者对某些特殊产品的包装应当履行的义务 （四）法律禁止生产者从事的行为 二、销售者的产品质量责任和义务 第四节 产品质量责任 一、产品质量责任 二、产品责任 产品责任是指生产者和销售者因生产或销售的产品由缺陷，造成用户、消费者或第三人人身和财产损害而应承担的民事赔偿责任。 （一）归责原则 1、概念 归责原则是指确定行为人承担民事责任的理由和依据。 2、产品责任归责原则在国际上大体经历了三个发展阶段 （1）合同责任阶段。在这个阶段，奉行“无合同即无责任”原则； （2）一般侵权责任阶段。在这个阶段，奉行“过错责任”原则； （3）严格责任阶段。即无论生产者有无过错，只要因产品存在缺陷知识他人人身、财产发生损害，生产者就应当承担赔偿责任。20世纪以来，这一原则已被国际社会普遍接受和采用。 3、我国实行的归则原则 （1）对生产者实行严格责任原则，即无论生产者有无过错，只要因产品存在缺陷知识他人人身、财产发生损害，生产者就应当承担赔偿责任。 （2）对销售者实行过错责任原则，即销售者由于过错使产品存在缺陷，造成他人人身、财产损害的，才承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者，也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。 三、损害赔偿责任的构成 （一）损害赔偿责任构成的法律依据 1、民法通则规定：因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任； 2、产品质量法规定，因缺陷造成人身、财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。 （二）损害赔偿责任的构成要件 1、产品存在缺陷 产品缺陷包括产品存在危及人身、财产安全的不合理危险及不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。具体包括： （1）设计上的缺陷 设计上的缺陷是指产品的设计不符合安全性能指标，对人身、财产安全具有潜在的危险。 （2）原材料的缺陷 原材料的好坏对产品质量影响很大，尤其在食品、药品等方面常引起副作用，甚至影响人身健康和生命安全。 （3）制造上的缺陷