北方民族大学刑事诉讼法学课件第八章 刑事起诉程序.ppt

 您告诉我，我会忘记；您给我示范，我能记住；您让我自己做，我会明白，而且一辈子都明白。 北方民族大学 法学院 《刑事诉讼法学》 主讲 梁旭红 第八章 刑事起诉 一、刑事起诉 （一）概念 刑事起诉是指国家公诉机关和享有控诉权的公民针对所发生的犯罪行为，依法向法院提起诉讼，要求法院对指控的犯罪进行审判，以确定被告人的刑事责任并予以刑事处罚的诉讼活动。 （二）模式与原则 1、模式：公诉兼自诉 2、原则：起诉法定为主，起诉便宜为辅。 法学院《刑事诉讼法学》 第八章 刑事起诉 （三）公诉审查 内容 1、程序审查（受理审查）：起诉意见书以及案卷材料是否齐备；移送的实物与物品清单是否相符；证据收集是否合法、犯罪嫌疑人是否在案以及采取强制措施的情况。 2、实体审查（起诉审查-符合起诉条件）是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查。 方法 1）讯问犯罪嫌疑人；2）听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见。3)阅卷。通过阅卷核对起诉意见书、事实、证据是否一致。 第八章 刑事起诉 处理 提起公诉 、 不起诉、 撤消案件或退回补充侦查 二、提起公诉 （一）概念 提起公诉是指人民检察院代表国家，对公安机关侦查终结移送起诉的案件以及自行侦查终结的案件，经过全面审查，认为符合起诉条件时，依法向人民法院提起诉讼，要求对被告人进行刑事处罚的活动。 （二）条件 1、被告人的行为已经构成犯罪（罪与非罪、此罪与彼罪、定罪情节与量刑情节即犯罪事实已查清） 第八章刑事起诉 2、有确实、充分的证据证明犯罪行为是被告人所实施 3、依法应当追究被告人的刑事责任 （三）符合起诉条件：制作起诉书，并将案卷材料、证据移送人民法院。 起诉书格式 第八章 刑事起诉 三、不起诉 （一）概念 不起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后，认为不符合起诉的条件，从而依法作出不将案件交付人民法院审判的一种处理决定。 （二）条件 1、法定不起诉或绝对不起诉。（173条1款） 2、酌定不起诉或轻罪不起诉。（173条2款） 3、证据不足不起诉或存疑不起诉。（171条4款） 人民检察院作出不起诉决定后，应当制作不起诉决定书。 《检察院规则》的第390条的规定 具有下列情形之一的，可以确认犯罪事实已经查清: 1、属于单一罪行的案件，查清的事实足以定罪量刑或者与定罪量刑有关的事实已经查清，不影响定罪量刑的事实无法查清的； 2、属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清的，应就巳经查清的罪行起诉; 3、无法查清作案工具、赃物去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑的； 4、证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪的。 《检察院规则》的第363条的规定 人民检察院审查起诉，必须查明： （一）犯罪嫌疑人身份状况是否清楚，包括姓名、性别、国籍、出生年月日、职业和单位等；单位犯罪的，单位的相关情况是否清楚。 （二）犯罪事实、情节是否清楚；实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果是否明确； （三）认定犯罪性质和罪名的意见是否正确；有无法定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节及酌定从重、从轻情节；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任的认定是否恰当； （四）证明犯罪事实的证据材料包括采取技术侦查措施的决定书及证据材料是否随案移送；证明相关财产系违法所得的证据材料是否随案移送；不宜移送的证据的清单、复制件、照片或者其他证明文件是否随案移送； 　　 《检察院规则》的第363条的规定 （五）证据是否确实、充分，是否依法收集，有无应当排除非法证据的情形； （六）侦查的各种法律手续和诉讼文书是否完备； （七）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人； （八）是否属于不应当追究刑事责任的； （九）有无附带民事诉讼；对于国家财产、集体财产遭受损失的，是否需要由人民检察院提起附带民事诉讼； （十）采取的强制措施是否适当，对于已经逮捕的犯罪嫌疑人,有无继续羁押的必要； （十一）侦查活动是否合法； （十二）涉案款物是否查封、扣押、冻结并妥善保管,清单是否齐备;对被害人合法财产的返还和对违禁品或者不宜长期保存的物品的处理是否妥当，移送的证明文件是否完备。