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民族地区公民素质建设研究 摘要公民素质建设关系国家的建设发展，关系国家的伟大复兴。 目前民族地区公民素质建设与发达地区相比还较为落后，改善这一素质建 设落后现状变得刻不容缓。本文对民族地区公民素质现状进行深入研究， 分析了民族地区公民素质建设存在的问题及原因，并给出了加强文化教 育、加强思想道德教育、加强法制教育、加强党政教育、狠抓落实基层工 作的对策建议，希望能为民族地区公民素质建设的推进略尽绵薄之力。 关键词民族地区公民素质 一、民族地区公民素质现状 （一） 主体意识缺失 独立自主的公民并不是独善其身，而是在此基础上积极参与社会生 活。但民族地区部分公民对自我和对社会的认识、理解缺乏全面性和辩证 性，盲0追求个性化，脱离社会现实一味追求自我。 （二） 参与意识不强 公民应该自觉地关注公共利益与价值，关心和参与公共事务，要有公 共热情。民族地区部分公民表现出缺乏社会责任感的倾向，价值取向存在 偏差，只活在自己的世界里，只关心自己的事情，脱离集体活动，只有在 公共事务关系到自己的切身利益之时，才会参与其屮。 （三） 公共意识淡薄 长期以来，我国公民对于陌生人以及公共事务持以冷漠或旁观的态 度，民族地区这一现象尤为明显，不注意维护公共场所的卫生，对公共财 物的损坏熟视无睹的现象随处可见，事不关己高高挂起，大部分公民的公 共精神淡薄，缺乏公共意识。 （四） 科学文化素质低下 少数民族地区的总体文化程度较低，科技人员少，很难在这样的条件 下？1展好地区经济，落后的文化教育成为了公民素质建设的一大难题。 （五） 专业技能不足 专业技能掌握与否决定着各自领域发展的优劣，只有拥有了人xh拥 有了专业技能，才能使产业发展壮大。而民族地区缺少的正是专业技能， 该方面素质的不足，使得该地区的产业比较滞后。 （六） 道德意识薄弱 经济较为落后的少数民族地区，公民在利益的驱使下，道徳意识在不 断的淡化，甚至淡忘。或者由于某些社会风气，使得民族地区道德意识薄 弱。 （七） 法律意识匮乏 公民素质教育的逐步完善正在使公民法律意识逐渐增强。但在少数民 族地区，公民不懂法、权力意识淡薄、法律意识较为匮乏的现象较为突出。 二、民族地区公民素质建设存在的问题及原因 （一）自然因素 民族地区大多地处偏远高寒南山区，特殊的地理环境使得交通不便、 人口较为分散的影响和少数民族种类繁多，这些因素使得公民素质建设多 方受阻。 交通不便。民族地区大多属于高寒山区，群山缭绕，独特的地理环境 使得交通不便，县市、城乡、村社的交通困难，政府、教育部门在实施公 民素质教育时可谓是困难重重。 人口较为分散。高寒山区的人口不集中，较为分散，农民平日都在地 理忙于农务，政府、教育部门深入山区也难以对山区居民进行素质教育， 素质教育工作开展难度大。 包含多种少数民族。少数民族拥有不同的风俗习惯、人文风情，对少 数民族地区人民的公民素质教育，就得有适合于本民族的方案，实施公民 素质建设较为困难。 （二）社会因素 影响民族地区公民素质建设的社会因素大致可分为政治、经济、文化 教育三个方面。 政治因素。正确的社会制度、政府规章制度的制定，直接关系到民族 地区的公民素质建设，因地制宜，制定出适合与特定地域的制度，才能够 保证民族地区公民素质建设的正常进行，才能保证其高效性。民族地区在 此方面至今为止仍然存在不足。 经济因素。西部人幵发战略的实施，带动了西南地区少数民族地区的 经济的发展，但东西部的经济差距依然存在。新兴产业的缺乏使民族地区 的经济依然较为落后，没有强有力的经济支持，当地公民素质建设的步伐 相对发达地区来说显得相对滞后。 文化教育因素。教育事业与发达地区相比较来说还比较落后，还有很 人的改善和提升空间。教育事业的滞活必然会影响公民素质教育的开展与 实施，文化教育的落后也就成为公民素质建设的绊脚石。 （三）历史因素 民族地区是较为后解放的地区，先进思想扎根的比较晚。少数民族地 区在很长一段时间都是由当地少数民族自治的，解放前较为封闭的自治管 理，使得思想观念、文化教育比较落后，民族固有的思想观念必耍严重。 三、完善民族地区公民素质建设的意见与建议 （一） 加强科学文化教育 强化教育引导，建立完善学校、家庭、社区教育网络。未成年人是实 施公民素质建设工程的基础，民族地区应以未成年人的学习教育作为首要 任务，建立完善学校、家庭、社区教育网络，充分发挥学校的龙头作用、 家庭的基础作用、社区的平台作用，深入推进未成年人思想道德教育。 整治社会环境，营造出适合未成年人健康成长的良好社会氛围。民族 地区要把净化社会文化环境作为一项重要工作，着力解决网络、网吧、荧 屏声频和校园周边环境存在的突出问题，强力净化社会文明环境，促进未 成年人健康成长。 积极开展社会活动，拓宽未成年人学习教育的渠道。民