民主化理论综述、评论与发展.docVIP

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民主化理论:综述、评论与发展 受当代世界民主化浪潮的影响,近四十年来,尤其是 近十几年来,对于民主化的前提、条件或原因的研究成为 西方政治学界最热门的话题。[1]研究各种民主化理论对于 中国来说也具有不言而喻的现实意义和理论意义。 明确关键概念“民主”、“民主化”的含义是必要的。 “现代民主政治是一种管理体制,其中统治者在公共领域 中的行为要对公众负责,公民通过他们选举出的代表们的 竞争与合作来间接地行动。” [2]当代的民主化研宄一般不 解释古典民主。在大卫?波特(David Potter)等人看来, 民主化是指这样一种政治变革过程,即“由较少负责任的 政府到较多负责任的政府;由较少竞争(或干脆没有竞争) 的选举到较为自由和公正的竞争性选举;由严厉限制人权 和政治权利到较好地保障这些权利;由市民社会只有微弱 的(或干脆没有)自治团体到享有较充分自治和数量较多的 自治团体”。[3] 波特认为,对民主化的解释主要回答:民主的产生原 因或条件是什么?为什么有的国家能够走上民主的道路而 有的国家却不能?中外学者提出了多姿多彩的假说,我们 首先综述这些理论假说,然后对它们做一些评论,接着介 绍诺斯的制度变迁理论中所蕴含的一种新解释框架的雏形, 最后阐述本文对于民主化的解释。 一、己有的民主化解释[4] (一)当代以前的解释 由于民主的产生原因或条件是十分重大的研宄课题, 从古到今,它己经使无数政治学家为之竞折腰。亚里士多 德、孟德斯鸠、卢梭、托克维尔都曾经认真研究过这一课 题,并提出了至今仍然值得重视的见解。[5]亚里士多德 (《政治学》)认为财富的分配状况、社会阶级(富人、穷人 和中间阶级)的相对力量是不同政体的原因,穷人的统治导 致民主。孟德斯鸠(《论法的精神》)认为对(财富分配的相 对)平等、节俭的热爱有利于民主。他还强调地理和自然环 境的影响,他的主要假说是,寒冷的气候有利于自由,而 炙热和潮湿的气候导致专制政府和奴役。卢梭(《论人类不 平等的起源与基础》)认为,在一个十分小的国家才有可能 实现民主。托克维尔(《论美国的民主》)重视民主与平等 的关联,同时,他也强调适合的法律和制度的重要性。 (二)以某种客观的、决定性的变量解释民主化的四 种理论 一是现代化解释,以李普塞特为代表,这一途径强调 一系列社会和经济条件,它们或者是与现存的自由主义民 主相关联的,或者是为成功的民主化所必需的。李普塞特 论点是:民主关系到经济发展的状况;一个国家越富裕, 它准许民主的可能性就越多。[6]这一论点直接禀承亚里士 多德。 二是结构解释,以巴林顿?摩尔(Moore, Bar rington) 及其1966年出版的《民主和独裁的社会起源》为代表,强 调有利于民主化的权力结构的变迁。摩尔的结论是,民主 发展的主要条件有五个。第一,建立某种均势,避免王权 或者土地贵族畸轻畸重的局面出现。第二,向适宜形式的 农业商品经济过渡。第三,削弱土地贵族。第四,防止建 立针对工农的地主资产阶级联盟。第五,以革命手段粉碎 过去,发生一场通向现今时代的声势浩大的运动。[7] 三是进化论解释。这一类解释的代表人物芬兰学者塔 图?温汉南(Tatu Vanhanen)引进达尔文的进化论原则来 解释政治和政治结构的演进,认为达尔文自然选择的进化 理论能够提供一种解释原则。 达尔文的进化论认为,任何物种都有很强的繁殖能力, 而自然资源是有限的,基本上是一个固定量,因此,为生 存而进行的斗争是不可避免的。政治就是人类这一物种竞 取稀缺资源的特有方式,人们夺取权力的目的是为了利用 权力获得生存资源。在权力分配状况与资源分配状况的关 系方面,资源分配的独立性更强,更加具有自变量的性质, 而权力分配更加依赖于资源分配,是一个因变量。作为权 力之根源的生存资源的集中导致独裁独裁的政治结构,而 同样资源的广泛分配带来权力的分享和民主的可能性。[8] 他具体提出两个假说:第一,经济、智力和其他权力资源 在人口不同部分间的分配,是民主化变量的基本因素;第 二,在权力资源广泛分配,任何集团不再能够压制其竞争 者或维持其霸权的条件下,民主才会产生。他的假说使我 们想起卡尔? A ?魏特夫(KarlA.WiU fogel)的结论,后者 把民主与多中心社会联系起来,而东方独裁主义起源于国 家对生产的战略手段__特别是可耕地和水利灌溉机构一 一的高度集中。[9] 温汉南认为,他的民主化假说能够为一些其他假说提 供理论解释。[10]例如,它能解释经济发展与民主化的关 系、教育与民主化的关系等等:经济发展或者教育发展之 所以能够促进民主化,是因为它们促进了资源的更加广泛 的分配。隐藏在经济发展或教育发展与民主化之间的正向 关系的背后的因素仍然是资源分配与民主化之间的关系。 不过,温汉南最终仍回到了现

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