论公共危 机事 件中的新闻传播及其策.pdfVIP

理 论 探 讨 XINWEN AIHAOZHE ·(下半月) 20081 论公共危机事件中的新闻传播及其策略 □郑保卫 邹 晶 近年来,公共危机事件频频发生,给 件。如自然火灾、地震、台风、雨雪、干旱 在现实生活中,由于各种主客观因素 社会造成很大冲击,也对政府管理能力带 等。这类事件破坏性严重,而且难以避免。 的交织和影响,往往会促使一些突发性事 来严峻挑战。作为党、政府和人民的耳目 二是人为或其他因素造成的重大灾 件迅速恶化,进而发展成为社会公共危机 喉舌,作为社会的舆论机构,我国新闻传 难性事件。如人为火灾、矿难、核泄漏、质 事件。而公共危机事件一旦发生,会给国 媒如何在公共危机事件中发挥好自己的 量事故等。这类事件因为多是人为所致, 家、社会和公众个人的生命财产带来重大 社会功能与作用,促使事件圆满解决,以 因而具有可控性。 损失,从物质和精神两个层面对社会和公 维护国家和人民的利益,维护社会的和谐 三是社会人群之间的利益和矛盾冲 众造成伤害和影响。 与稳定,是亟待研究的重大课题。 突而导致社会秩序陷入混乱的重大社会 第一,它会扰乱正常社会秩序。公共 公共危机事件的内涵及特点 性事件。如战争、暴力对抗、恐怖主义事件 危机事件会打破人们社会生活的常态,中 公共危机事件,是指突然发生的危及 等。这类事件往往是由各种利益和矛盾长 断原来正常运转的社会机器,在一定范围 群众生存与生活以及社会安全与稳定的 期积累、激化而引发的,解决起来难度较 内造成社会秩序的混乱。 重大紧急事件。公共危机事件不但带有突 大。 第二,它会造成重大人员伤亡、财产 发性,而且演变迅速,冲击力强。它会严重 四是食品和药品安全等问题造成的 损失、生态环境破坏和严重社会危害。公共 威胁社会系统的基本结构、价值规范和共 重大公共卫生事件。如食物中毒、药品造 危机事件由于其突发性,人们往往预先缺 同利益,造成巨大的破坏性。 假、食品中致病性物质含量超标等引发的 乏必要的思想和物质准备,因而破坏性极 根据事件发生的原因,一般可以将公 社会恐慌及危害等。这类事件因为直接涉 大,给社会造成的损失较为严重。 共危机事件分为以下四类: 及群众的生命安全,社会冲击力和危害性 第三,它会造成人们极大的心理伤 一是自然灾害引起的重大突发性事 极大。 害。公共危机事件往往牵涉不同利益群体 有的本身就对此大加赞赏和追求,加之我 凡此种种,都表明党风的整顿和民风 法。解决属于人民内部矛盾性质的不平衡 们缺乏必要的法规和有效的经验,这些官 的调整,一刻也离不开有力的舆论监督。 和不和谐,最有效的手段和方法就是开展 员和干部的一部分就难免跌落泥坑。 只有持续不断、高度自觉地开展舆论监 舆论监督,在和风细雨的氛围中开展批评 从某种意义上可以说,改革就是资源 督,健康的马克思主义执政党应有的党风 与自我批评。可以说,建设社会主义和谐社 的重新配置和利益的重新分配。由于体制 和社会主义民主国家应有的民风才能牢 会,始终离不开新闻舆论监督。 改革、机制调整乃至伦理进步的滞后,部 牢地建立起来,并不断得到调整与完善。 注 释: 分官员和干部便从中捞取不义之财,把改 社会主义和谐社会的创建也是如此。 ①参见 《毛泽东、黄炎培延安