2015年论网络虚拟社群对政 治参与和政 治民主的误导与疏导及其协同治理 策略.pdfVIP

东岳论丛 Sep.,2015 Vol.36 No.9 2015 年9 月（第36 卷/ 第 期） 9 （Dong Yue Tribune） 政治学研究 论网络虚拟社群对政治参与和政治 民主的误导与疏导及其协同治理策略 ， 杨嵘均1 2 （1.南京师范大学 公共管理学院，江苏南京210097 ；2.上海财经大学人文学院，上海200433） ［摘 要］在网络自媒体传播生态中，以网络技术和信息技术为核心的信息革命和传播革命使得网络虚拟社群 去阶层化的特征得以形成并不断发展。 这对政治参与和政治民主必然产生积极与消极的双重影响。 其消极影响主要 表现在政治参与的非理性、非法性、参与爆炸和数字鸿沟等方面，而其积极影响主要表现在促进政治社会化、打破精 英信息垄断、拓宽政治参与渠道和政治监督等方面。 针对这一双重影响，政府部门应该在肯定网络虚拟社群对政治 参与和政治民主积极影响的基础上，通过营造健康向上的政治文化、统一网络参与者的现实社会身份和网络虚拟身 份、加快对网络虚拟空间各种行为的建章立制和法制/ 治化步伐、完善电子政务平台建设以及弥补数字鸿沟等策略 对其进行协同治理。 ［关键词］ 网络虚拟社群；政治参与；政治民主；去阶层化；协同治理 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） D64 A 1003-8353 2015 09-0018-11 DOI:10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2015.09.003 在网络虚拟空间中，以网络技术和信息技术为核心的新的传播生态改变了人们的政治信息交互和 传播活动，并进而消弭了人与人之间基于利益关系和社会地位而划分的阶级与阶层差别和差距，这样 就导致了网络虚拟社群去阶层化趋势的形成与发展。在以印刷传媒以及广播电视传媒等为主导的“大 众传播时代”，广大受众虽然由于大众传播媒介使信息的复制、保存和快速传输的便捷性而能够接收到 ①过 大量的、内容丰富的、超越时空限制的信息，但是在大众传播 程中，大众传播媒介是以“传者”绝对的 —“受者”只是处于绝对的被动地位，他们对于“传者”的信 传播权力和话语权力凌驾于“受者”之上的—— 息生产与传播活动没有选择的权利，因而大众传播方式没有能够从根本上改变“传者—受者”不对等的 信息传播权力；在整个传播过程中，受众始终处于被动和劣势的地位② 在网络技术和信息技术普 。然而， ③ 的 及的今天，各种新兴传播技术和手段，尤其是Web2.0 阶段诸多“社会性媒介” 推广，“使得普通社会 公众越来越多地获得了接收信息、传递信息、甚至是生产信息的能力，这种能力转化为普通社会公众的 个人意见表达能力、公共事务决策参与能力、对组织进行评价并施以影响的能力等，并使得普通人在传 ④。这实质上改变了近现代以来的以印刷传媒、广播电视传媒等为主 播过程中的地位和力量不断提高” 导的大众传播生态，表明人类已经事实上进入了以电子计算机或者其他的电子载体作为信息生产工具 ［ 基金项目］本文受国家社科基金重点项目 “网络虚拟社群对国家政治安全的影响及政府协同治理研究” （14AZZ016）、第52批中国博士后科学基金面上项目“虚拟公共领域对政府治理的影响与对策研究”（2012M520867）、教 育部人文社会科学研究规划基金项目“网络虚拟社群对政府治理的影响与对策研究”（13YJA810015）、江苏省哲学社会 科学规划基金项目“虚拟公共领域对政府治理的影响