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注重反腐倡廉顶层设计及总体规划 编者按： 反腐倡廉是各行各业面临的一项重要工作任务，教育系 统也不例外。在新形势下，如何有效地遏制腐败现象的滋生 蔓延，建立惩治和预防腐败的长效机制，是包括教育行业在 内的整个社会必须认真研究和探讨的重大课题。罗旋的文 章，也许对教育系统的反腐倡廉工作会有一定的启发和借鉴 意义 胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上强调要 按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉 各项工作，加强调查研究和科学论证，注重顶层设计和总体 规划，建立健全惩治和预防腐败长效机制，要以战略眼光、 改革精神、创新思路谋划今后工作。这是对马克思主义党建 理论的重大创新，标志着我们党对反腐倡廉在战略上迗到了 新认识，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面深 入推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。 党的十七大报告创造性地提出“反腐倡廉建设”这一 新概念，并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、 作风建设和制度建设并列起来，成为党的五大建设的重要组 成部分，进一步凸显了我们党把反腐倡廉建设放在更加突出 地位的要求。这是党的建设和政权建设理论与实践的重大创 新，也表明我们党对反腐倡廉规律的认识迗到一个新的高 度。中国的反腐倡廉之路掀开了新的一页。 五年来，我们在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、 更加注重预防、更加注重制度建设，惩防体系建设呈现出科 学谋