沈阳工业大学文法学院民事诉讼法学课件 第十四章.ppt

第十三章 简易程序 第一节简易程序的概念和分类 第二节我国传统意义上民事简易程序P303 第三节简易程序的改革与完善P308 2003年9月10日出台了《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，并于同年12月1日起施行。 十一特别节目：公平责任和证据（鞠萍） 经过十余年的探索和实践，民事审判简易程序已成为可以提升审判效率、缓解审判资源紧缺的有效途径。建构合理完整的简易程序民事审判制度，并给予立法意义上的法律效力的时机已经到来——2003.6.26 全国各地基层法院适用简易程序审理的案件占民事案件收案数的70％以上，一些基层法院甚至达到90％以上。以北京市为例，目前全北京市基层法院民庭适用简易程序审理的案件已占结案总数的88％。 简易程序的适用并非只是为了提高司法效率，它还有一个更为重要的目的，那就是为了诉讼参与人便于接近司法并获得成本低廉的司法服务与方便快捷的司法救济。 第一节简易程序概述 一、简易程序概念 简易程序，是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件适用的一种简便易行的诉讼程序。 二、简易程序分类（学理） 第二节我国传统意义上的民事简易程序 一、简易程序的适用范围 1.适用简易程序的人民法院，只能是基层人民法院和它的派出法庭。 2.适用简易程序的审级，只能是一审人民法院。 3.适用简易程序的案件：只能是事实清楚，权利义务关系明确，争议不大。 （事、权、争） 二、不得适用简易程序的案件 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于2003年7月4日由最高人民法院审判委员会第1280次会议通过。现予公布，自2003年12月1日起施行。 （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的； （四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。 三、简易程序的特点 （一）起诉方式简便 （二）受理程序简便 （三）传唤当事人、证人的方式简便 （四）实行独任制 （五）审理程序简便 （六）审限较短：3个月 简易程序→普通程序，审限如何计算？ 第四节适用简易程序时应当注意的问题 1．应当正确理解和处理简易程序与普通程序之间的相互关系。〖转入普通程序审理的民事案件的审理期限自人民法院立案的次日起开始计算。〗 2．适用简易程序审理的案件，当事人同时到庭的，可以迳行开庭进行调解。 3．适用简易程序时，人民法庭制作的判决书、裁定书、调解书，必须加盖基层人民法院的印章，不得用人民法庭的印章代替基层法院的印章。 4．适用简易程序审理案件，判决结案的，应当严格依照《民事诉讼法》第134条的规定公开宣判。 5．适用简易程序审理案件，也应整理、制作完整的卷宗。 第三节简易程序的改革与完善(P308) 一、改革和完善普通意义上的简易程序 （一）明确并扩大简易程序的适用范围 （二）简化诉讼程序 二、建立独立的小额事件诉讼程序(p311)（ADR诉讼程序） （一）小额诉讼程序的概念和特征：是指基层法院的小额诉讼法庭或专门的小额法院审理数额甚小的案件所适用一种比普通简易程序更加简化的诉讼程序。 （二）增设小额诉讼程序的必要性 （三）小额诉讼程序的建构 * *