论水然资源的保护与管理.docVIP

论浙江苍南自然资源的保护与管理 ——水资源的保护与管理 XXX 中文摘要 自然资源是人类文明和社会进步的物质基础，自然资源同时也是人类社会系 统和自然环境系统互相作用、相互冲突最严重的地方。处理好人类社会系统的开 发和保护的关系是处理好“人与环境”关系的最关键的问题。 关键词：自然资源、水资源 自然资源的保护与管理，或称之为自然资源开发作用过程中的环境管理，是 环境管理的首要环节。自然资源在环境社会系统及其物质流中具有极其特殊的地 位和作用，其重要性体现在以下两个方面：首先，自然资源是自然环境系统的一 部分，自然资源如山、水、森林、矿藏等组成自然环境的基本骨架。其次，自然 资源是人类社会经济活动的原材料，是形成物质财富的源泉，是人类社会生存发 展须与不可缺的物质。由上述可见，自然资源是人类社会和自然环境互相作用、 互相冲突最严重的一个界面。因此，处理好自然资源开发和保护的关系是处理好 “人与环境”关系最关键的问题，当然也是环境管理学的核心问题。本论文中主 要讨论水资源开发利用中的环境问题和管理问题。 水资源一一人类最重要的资源。水资源即可以造福于人类，也可以造成洪涝 灾害使人类生命财产受到严重损失。人类对江河采用水利工程进行人工调读后， 可以用于发电、灌溉等。但如果遇到丰水年或枯水年份，若没有合理应用水利工 程，就是造成局部洪涝与灾害。接下来，以我家乡浙江苍南为例子进行讲述。 苍南县位于浙江省最南端。全县背山面海，展亚热带海洋性季风气候区，气 候温暖湿润，四季分明，县域多年平均降雨量1768mmo全县多年平均地表水资 源14. 5亿nA地下水2. 1亿m3,可利用9. 1亿n?。现域内有两座中型水库：桥 墩水库和吴家园水库。⑴ (-)、水资源面临的问题 1、水体污染日益严重 随着人口的增加和工农业的迅速发展，导致水质下降, 枯水期水环境恶化的现象尤为严重。 2、 水量浪费严重 苍南县农业灌溉用水占63%,每年在2. 6亿m3,但农业用 水长期沿用旧的灌溉制度和灌水方法，水量浪费，灌溉水的利用率很低，水资源 在输水过程中损失较多，管理工作比较混乱，灌区上用水多，水量浪费严重，下 游用水不足。工业用水的重复利用率较低，只有5%左右，以及水价不合理，尤 其是公共设施用水部分严重浪费。 3、 用水量逐年增加，供需矛盾日益突出随着近年来苍南县的不断发展，就 目前现有的水利工程来提供水，已经无法再满足各行各业的用水要求，特别是城 乡居民用水和工业用水越来越超过最大水量。 4、 森林的不断削减 随着城镇化的 不断前进，森林砍伐，围湖造田，填海 造房等等一系列人类活动，进一步加大 了水土流失，生态系统遭到破坏。水土 流失造成大量泥沙流入河流，抬升河 床，淹没低洼地带，造成农田内涝从而 减少农作物的收成。并且泥沙中携带大 量氮、磷等，严重影响土壤肥力。 5、 地处浙南暴雨区，防洪排涝压 力大每年夏季，苍南县都是台风的“常客”，台风带来狂风暴雨，致使低洼地带 积水严重，并且也可能导致山洪暴发，严重影响居民生命安全。 （台风过后的苍南） 6、 县城及其每个乡镇的“母亲河”存在一种普遍现象：河道占用、淤积较 严重，水葫芦滋牛。上述现象严重导致水内供氧不足，垃圾成堆，臭气熏天等等 恶劣的问题。 上图正是发生在苍南县龙港镇新美洲村，一位菜农在河中清洗蔬菜。记者采访村民们说，这条河早就变成死水了，冬天还好一点，夏天味道实在太臭，根本 不敢打开窗户，睡觉也只能关上窗。“如果在河边呆上儿个小时，闻闻衣服都感 觉是臭的。” （二）、水资源的环境管理 水资源环境管理要从掌握水的自然属性和商品属性规律出发提高资源利用 率，实现社会、经济、环境效益最大化和水资源的可持续利用。 1、 应该要保护水源，包括严禁在水源地区和水源补给区砍伐森林、硬化路 面、排放有毒、有害废水和生活污水等；加强宏观调控，制定经济激励政策，合 理分配用水；鼓励节约用水，提高 水的利用率；综合整治受污染的水 体；不断完善水资源保护利用的法 律法规，严格执法。 2、 押走可持续发展的道路，以 改善生态环境为根本和切入点，制 定水资源保护规划，实现水资源的 可持续利用。 3、 要建立流域管理与行政区域 管理相结合的水资源保护管理模 式，实行水量水质统一管理，健全 流域水环境监测网络，实行动态监 测、区域联防。要以水资源优化配 置为目标，加强流域和区域的水资 源统一管理。⑵ 4、 要大力做好节约用水和污水资源化的工作。节水工作要赠勋统一规划、 分步实施、因地制宜、土洋结合、讲求实效、农民欢迎的原则。 5、 依苍南县各级领导予以高度重视，将河道水环境保护和治理工作提到重 要工作H程中，及时建立河道水环境保护整治领导机构，确定主耍领导负责，积 极开展河道疏浚、整治、执法巡查、治理水质污染等工作，及时编制