保留传统生活方式的土著和地方社区生物多样性保护和知识创新做法的行动计划基本内容.docVIP

UNEP/CBD/WG8J/4/4/Add.1 Page PAGE 18 UNEP/CBD/WG8J/4/4/Add.1 Page PAGE 17 为节省经费起见，本文件印数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/WG8J/4/4/Add.1 15 December 2005 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 关于生物多样性公约第8（j）条和相关条款 的不限成员名额休会期间特设工作组 第四次会议 2006年1月23至27日，西班牙格拉纳达 临时议程? UNEP/CBD/WG8J/4/1 ? UNEP/CBD/WG8J/4/1。 关于保留体现传统生活方式的土著和地方社区关于生物多样性保护和可持续利用的传统知识、创新和做法的行动计划基本内容 执行秘书的说明 一、导言 在第VII/16?E号决定第8段中，缔约方大会要求执行秘书通过国家协调员与土著和地方社区磋商并得到其许可之后，进一步制定在决定附件中载入的行动计划基本内容草案，特别要充分考虑在《公约》和相关国际组织框架下正在进行的工作，以确定行动者和时间。 该决定附件中的行动计划基本内容分为以下几组： (a) 改善监测和报告进程； (b) 传统知识保护情况指标； (c) 研究伦理； (d) 研究和实施相关机制和措施解决传统知识衰退的根源；以及 (e) 能力建设、教育和培训。 研究伦理和指标问题在临时议程项目（ UNEP/CBD/WG8J/4/8 和10）9和11下分别得到了处理。本文件着重于继一步制定在其他日程项目中尚未得到处理的几组过程要素，比如改善监测和报告程序；研究和实施相关机制和措施解决传统知识衰退的根源；能力建设、教育和培训 第二部分提供了就A、D及E组所含基本内容已经采取的行动或正在进行的工作的最新情况，并就进一步制定这些内容的适当方法和方式提出意见，其中包括：需要采取的行动、确定行动者和时间等。第三节拟议了工作小组希望提交缔约方大会的建议草案。 2004年6月4日发出了第2004/049号通知，就进一步制定行动计划征求看法和建议。通过根据第VII/16?E号决定第4（a）段召开的区域研讨会，以及根据VII/16?E号决定第4（d）段建立的咨询小组于2005年7月11日至14日在蒙特利尔召开的会议，进一步咨询了土著及地方社区。在制定以下建议时已经将从咨询中获取的信息考虑在内。 二、 行动计划基本内容 基本内容A. 改善监测和报告程序 1.? 关于第8（j）条的国家报告应由缔约方根据通过秘书处即将制定的调查问卷与土著和地方社区进行咨询的结果来制定。 现状：由缔约方大会第VII/25B号决定批准的《公约》第三次国家报告调查问卷包括一组关于实施第8（j）条的问题。UNEP/CBD/WG8J/4/2号文件分析了2005年12月收到的调查问卷答案，并将在议程项目3下对其进行审议。 在根据第VII/16?E号决定举行的区域研讨会上，土著和地方社区就加强国家报告程序问题提出了进一步建议。关于 《公约》的国家协调员问题，参加区域会议的许多土著与会者强调，国家协调员的身分、其在《公约》下的义务及其向土著及地方社区发布消息的义务还很不明确。 很多与会者抱怨各国家协调员在发布信息和联系土著及地方社区时缺乏效率。另外，当前获取会议相关文件的机制不实用，给土著和地方社区带来困难，特别是当文件只有英文版并通过互联网发布时。许多与会者呼吁，可通过主管土著及地方社区及其传统知识的土著机构或组织的任命，设立土著协调员，在国家一级负责第8（j）条方面的事务。 三个区域研讨会就国家协调员和国家报告提出的建议包括： (a) 非洲： (一) 需要增强政府和土著及地方社区在国家报告方面的合作，更重要的是，要增强在实施《生物多样性公约》方面的合作； (二) 应加强《公约》国家协调员的工作，大力鼓励其与土著人民组织及网络合作，以向土著及地方社区和其他政府部门发布信息（能力的培养及对土著问题敏感性的培养）； (b) 亚洲：土著人民组织和非政府组织提交的平行报告应被纳入国家报告，或作为国家报告的补充，以便更加准确地捕捉国家一级和地方一级的实际情况； (c) 拉丁美洲和加勒比： (一) 第8（j）条及相关条款所规定的国家协调员应由各国的土著和社区组织任命； (二) 应加强《公约》国家协调员的工作，并大力鼓励其与土著人民组织及网络合作，以便向土著及地方社区和其他政府部门发布信息（能力的培养及对土著问题敏感性的培养）。应通过本土程序设立一个土著国家联络专员以确保在社区一级发布信息。 亚洲、非洲和拉丁美洲关于传统知识的综合报告区域会议的各报告（UNEP/CBD/WG8J/4/INF/10-