20XX年社会服务机构.ppt

有学者指出，仅仅统计已经登记注册的社会团体和民办非企业数量，将会遗漏掉大量的社团。根据他们的统计分析，截止到2003年，全国已注册社会团体数量为142，000个，已注册民办非企业单位数量为124，000个，未注册社会团体40，000个，未注册民办非企业单位250，000个（两项未注册数据为民政部民间组织管理局官员的估计数据），工会、共青团、妇联等八大人民团体的基层组织数量为5，378，424个，中国残疾人联合会、中国计划生育协会、中国文艺界联合会等其他准政府社团基层组织数量为1，338，220个，学生社团、社区文娱团体、业主委员会、网上社团等各种草根组织数量为758，700个，由此估计社团总数应为8，031，344个。 还有的学者主张把城乡各类群众性自治组织作为社区组织统计进来，而据民政部统计，到2004年底为止，全国设有居委会（社区居委会）7.8万个，村委会64.4万个, 合计722，000个。同时用民政部2005年底最新数据更新王绍光等人关于2003年已注册社团和民办非企业单位数据和未统计的基金会数据（实增48999个）后，全国各类社团总数就达到了8，802，343个。 八大人民团体是指在全国政协拥有议政席位的八个人民团体： 中华全国总工会、中国共产主义共青团、中国科学技术协会、中华全国工商联合会、中华全国妇女联合会、中国全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会。 （二）合法非营利组织 目前政府正式确认的民间组织范畴主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位。 《社会团体登记管理条例》（1998） 《基金会管理办法》（1988） 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998） 依据中国现行法律法规，非营利组织主要指以下三类组织： 依据《社会团体登记管理条例》（1998）在民政部登记注册的社会团体， 依据《基金会管理办法》（1988）在民政部登记注册的基金会， 和依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998）在民政部登记注册的民办非企业单位。 其中前两种获得社会团体法人资格，后一种视不同情况获得法人、合伙或者个体的行为主体资格。按照现行《民法通则》的规定，企业、机关、事业单位和社会团体法人四种法人具有民法中的法人地位。没有经过民政部批准、登记取得法人地位的社会组织，被视为非法组织 。 社会团体： 社会团体登记管理条例 第二条??本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条??成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，井经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 民办非企业单位 民办非企业单位登记管理暂行条例 　　第二条　本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 基金会： 基金会管理办法（国务院令【1988】18号? 1988年9月27日发布施行） 第二条 本办法所称的基金会，是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是社会团体法人。 ??? 基金会的活动宗旨是通过资金资助推进科学研究、文化教育、社会福利和其他公益事业的发展。 由国家拨款建立的资助科学研究的基金会和其他各种专项基金管理组织，不适用本办法。 基金会的资金具有明确的目的和用途。 基金会在20世纪蓬勃发展。1900年的卡内基基金会和洛克菲勒基金会最有名。1936年成立的福特基金会，由福特家族资助，拥有数十亿美元。已成为世界最大的基金会。其他世界性的大型基金会还有： 约翰·古根海姆纪念基金会、丹福思基金会、凯洛格基金会等。 80年代以后，中国基金会也获得了长足的发展，中国已建立的基金会有中国老年基金会、中国残疾人福利基金会、中国福利基金会、宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会等。 社会团体 是指中国公民根据自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 民办非企业单位 是指企业事业单位、社会团体和其他力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动