实现清洁空气和低碳目标的最佳实践（节选）-RegulatoryAssistance.PDFVIP

1 | 实现清洁空气和低碳目标的最佳实践 睿博能源智库 2019年3月 实现清洁空气和低碳目标的最佳实践 （节选） 前言 过去几十年，美国和欧盟各国在环境管理方面已经发生很大变化。尽管法律上更强调对单一途径 控制污染物的管理，且空气质量管理规划时一般每次只减少一种污染物，但近年来环境管理已朝 着整体化协同方向发展。随着气候不稳定性的加剧，各类文献已证明温室气体排放对增加空气污 染和公众健康的负面影响，此外，我们的业务互联性日益增加，也影响了同时减少多种污染物排 放的政策和措施的实施。对这些最佳实践的分析表明，推动当今污染物控制工作的因素有以下几 项。 最佳实践总结 1. 系统地处理过程和排放 多污染物和多途径 （或“共同控制”）管理是一个系统的规划流程，对全部类型污染物减排进行 优化。不仅包括对排放控制设备的安装进行排序（即，与SO2，PM和汞同时安装NO 控制）， X 还包括产品流程，生产设计，以及与产品制造和使用相关的影响措施等因素。 2. 同时实施减少上游和下游污染的措施 上游措施包括工艺设计，工厂管道和管道系统布局，化学品选择以及持续改进（如，能效措施） 的整合等。大公司与承包商合作，确保整个供应链进行系统改进，以减少温室气体和空气污染。 下游措施包括排放控制设备等传统方法，但也包括从燃煤发电到天然气发电的转换，燃油汽车转 换为电动汽车等政策。 2 | 实现清洁空气和低碳目标的最佳实践 睿博能源智库 3. 多方入手减少空气污染 安装污染控制设备的传统方法可以有效捕获排放物，但是，如马骏等人所示，它们作为实现显著 空气质量改善的手段并不具有成本效益。必须评估污染的根本原因以及能源消耗和生产的相互关 联作用。从根本 （或需求方）解决方案具有极高的成本效益，可以最大限度地减少对其他介质的 1 2 排放 。睿博能源智库的E-Merge 理论阐述了实现能源和空气质量目标的方法和步骤 ，起源于 3 2011年撰写的一份 “气候友好型空气质量管理”报告 。E-Merge认为空气质量监管机构可以影响 到更清洁能源和更有效能源消耗的变化步伐，并且，设计和实施电动汽车基础设施、电池储能和 提高可再生能源比例等，也可以帮助改善空气质量和减少温室气体排放。 在中国，每减少一顿煤的燃烧就避免了2.3-2.8吨的二氧化碳和几磅的氮氧化物和二氧化硫排放 4 。例如，如果污水处理厂提高了能源效率，那么用同样的电量维持工厂运作，将只需要少量的 化石燃料。加州一直致力于提高和效率减少耗水量，不仅仅是因为水资源短缺，还因为加州12 ％ 5 的能源消耗来自水基础设施和处理过程造成的 。最近加州因减少耗水量的努力，能源消耗减少 了1,830千兆瓦时，温室气体排放减少了521,000 MMT 6 。 4. 能源管理系统是减少环境影响的必要条件