课题公共行政学第三章政府职能教案.docVIP

PAGE 3 【课题】:《公共行政学》第三章《政府职能》教案 文法系 王冬梅 2009年11月 一、【教学目标】 1、知识目标 了解新中国政府机构沿革，掌握政府基本职能、政府职能特点、市场失效、政府失效、政府干预等相关理论知识，能联系实际分析政府职能转变。 2、能力目标 （1）培养学生分析与归纳能力，分析问题，解决问题能力。分析归纳我国政府的基本职能和政府职能的特点，运用政府职能的理论知识分析、评价我国政府的行为及解决对策。 （2）培养学生自主学习、合作学习和探究学习的能力。 二、【学生情况分析】 本课程的授课对象是行政管理专业专科开放教育的学生，面授课时间少，学生主要借助教材，网络等学习平台自主学习。该群体学生专业课程的基础知识不扎实，本章节中出现的一些专业术语尽管在《政府经济学》中学习过，但是部分学生仍未必能掌握，对于新知识的学习理解有一定的障碍。另一方面，他们对纯理论教学和抽象知识的学习兴趣不够浓厚，接受消化能力欠佳；但由于已经参加工作，他们对现实社会关注和了解比较多，对社会发生的大事和热点事件比较感兴趣，虽有自己的思考，但往往存在许多疑惑和不解，比较容易接受感性知识，比较喜欢教师运用现实生活中的案例与理论知识相结合的教学模式。由于看问题的角度不同和认识问题深度不够，对社会各种现象的反映往往激情、冲动、抱怨多余理性分析思考，对一些问题看法难免存在偏见和肤浅。 三、【教材分析】 《政府职能》一章是全书的重点章节，也是理解的难点章节之一，是学习行政执行，行政效率，行政领导等内容基础。本章内容较多，教材编写主要是理论知识的罗列，比较枯燥和抽象，尤其是政府职能转变理解难度大。本章内容涉及理论概念较多，部分内容与《政府经济学》中学习内容密切相关，学生虽然学过，但是外部性、寻租等难以理解的概念必须重新解释。 四、【教学重点、难点】 1、教学重点： 政府基本职能、市场失效、政府失效、政府干预、政府职能转变 2、教学难点： 外部性、寻租、政府职能转变 五、【学时安排】2学时 六、【教学模式】 热点透视、问题探究、剖析案例、运用实践 七、【教学方法】 1、运用现代教学多媒体手段增强教学效果与效率，该课程综合运用了文字，图片，视频等手段。 2、更新教育观念，深化教育改革，在讲授法，讨论法，练习法基础上，运用启发式，案例式，探究式等教学方法，充分发挥学生在课堂中的主体性作用。 八、【教学设计】 1、在尊重教材的基本结构基础上，细节部分进行适当的调整。 2、根据远程教育特点，精心设计导学内容。 3、根据学时和教学内容需要，有所为，有所不为，在详略上做取舍，突出重点，攻克难点。 4、充分利用网上学习平台，把补充的与本课程内容相关的教学资源和课件上挂电大在线供学生自学参考，课后组织学生利用在线平台运用理论知识进行社会热点问题案例讨论，强化学生对知识的理解和运用，并形成互动学习。 5、为使抽象枯燥内容浅显生动化，攻克难点内容，课程教学采用透视热点，问题研究，案例剖析和运用实践的教学模式。精选出08年的大事记，让学生在感性认识和理性思考的基础上理解知识。通过生活事例和案例帮助学生理解概念。选取了学生熟悉的热点问题“三鹿奶粉”事件案例，启发学生思考和理解，攻克教学难点。 6、教学课件采用文字，照片，诸多漫画与视频结合的方式，吸引学生的注意力和探求欲望。 九、【教学过程】 （一）导学： 最近各大媒体纷纷报道了“上海钓鱼事件”，为什么会发生类似事件？它折射出政府职能问题。我们今天学习第三章政府职能。本章内容是全书的重点章节，也是以后学习行政执行，行政效率，行政领导的基础。在学习新课之前，我们先看本章的教学目标与要求，自主学习说明以及本次课程的教学安排。 1、教学目标与要求 了解： 新中国政府机构沿革 重点： 政府基本职能、政府职能转变、政府干预、市场失效、政府失效 难点： 政府职能转变、外部性、寻租 补充：政府职能历史沿革。 2、自主学习说明 受课时限制，面授课主要讲重点和难点问题，易于理解和补充的学科前沿理论知识，请大家课后自学。具体要求如下： （1）、认真自学教材，结合辅导用书理解消化。 （2）、下载电大在线平台《公共行政学》科目下上挂的课件及与教学内容相关的补充资料。亦可到班级QQ群共享资料中下载相关学习资料。 （3）、到课程讨论区参与老师布置的课后案例讨论亦可随时在在线平台提问，讨论和发表见解，形成互动学习及课堂与课外学习的结合。 3、本次授课内容与安排： 一、08中国大事记看政府职能（通过08年汶川地震；拉萨暴力事件；神七飞天；国际金融危机四件大事感知分析） （18分钟） （一）政府职能含义 （二）政府基本职能 （三）政府职能特点 二、政府职能历史沿革（略讲，课后自学）（2分钟）